24.05.2007 Электронная система учета и контроля алкогольной продукции может быть отменена Окончательный провал реформы в алкогольной отрасли признали сами чиновники. С 1 января 2008 года из-под действия единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) выведут оптовые и дистрибуторские компании. Соответствующий законопроект разработан Министерством финансов. Новый документ уже получил положительный отзыв в правительстве и в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Госдуму. Принятие этих поправок фактически выведет из-под контроля оборот алкогольной продукции между дистрибутором и розничным продавцом. Таким образом будет окончательно дискредитирована главная идея всей реформы, нацеленной на ликвидацию нелегального оборота алкогольных напитков. Официально о причинах, побудивших Минфин разработать эти поправки, не сообщается. Вероятнее всего, на такие меры правительство было вынуждено пойти из-за практических трудностей реализации идеи. Внедрение системы предполагало, что на каждом этапе движения алкогольной продукции все участники рынка будут заносить информацию о ней в единую базу данных. При таких условиях наличие на рынке неучтенной алкогольной продукции было бы практически невозможно. Это наносило серьезный удар теневому производству, которое, как известно, в большинстве своем располагается на легально существующих заводах. «Не понимаю, для чего принимается это решение. Выходит, что чиновники дождались, когда ЕГАИС заработает, а теперь хотят ее отменить, - недоумевает гендиректор ООО «Коллекция вин» Андрей Ткемаладзе. - Например, получится, что импортеры будут декларировать ввезенную продукцию, а что с ней будет происходить потом, никто не узнает. Таким образом новый закон облегчит вывод из легального обращения громадных количеств алкогольной продукции». Более того, исключение оптовиков из ЕГАИС открывает широкий простор для создания подставных дистрибуторских компаний-однодневок, деятельность которых проследить просто невозможно. Впрочем, по информации участников рынка, заполнять образовавшийся пробел будут региональные системы сертификации. Заметим, что именно с такой системой контроля чиновники хотели покончить с помощью алкогольной реформы. Существует и другое объяснение инициативы Минфина. По словам участников рынка, налоговые органы в настоящее время просто не могут справиться с тем валом информации, которая поступает к ним от оптовых компаний. «Сегодня получилось так, что все эти отчеты оказались никому не нужны, налоговики не знают, как и с чем их надо сверять, - говорит глава пресс-службы ЗАО «Группа предприятий «ОСТ» Татьяна Лукьянова. - Мы не исключаем, что через год-два вместо ЕГАИС появится какая-нибудь новая электронная защита, например специальные чипы, которые будут клеить на бутылку вместе с акцизными и федеральными специальными марками». |