14.02.2007  Санкт-Петербург: претензии малых предприятий-арендаторов не обоснованны

   Петербург распоряжается своим недвижимым имуществом двояко - что-то продает в частные руки, что-то, наоборот, национализирует. Проводимые торги ничьих интересов не ущемляют: заинтересованные покупатели могут получить желаемый объект. Так утверждает Андрей Степаненко, генеральный директор ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга", который дал интервью "Деловому Петербургу".
   В.: В последнее время субъекты малого предпринимательства (СМП) - арендаторы городских помещений неоднократно жаловались, что во время торгов по продаже этих помещений их интересы нарушаются. Например, высказывалось опасение, что город уже продал большую часть помещений и выкупать скоро будет нечего.
   О.: Претензии этих арендаторов не вполне понятны. Замечу, что тех, кто арендует недвижимость непосредственно у города, не более одной трети, остальные арендуют у частных собственников без каких-либо льгот и привилегий или владеют на правах собственника. По нашим оценкам, арендаторов - субъектов малого предпринимательства не менее 10 тыс. Чем они лучше остальных?
   В течение 2006 г. Фонд имущества продал через торги 790 объектов. Всего КУГИ имеет 24 тыс. договоров аренды. На торгах могут быть проданы 13-15 тыс. помещений. Таким образом, реализованная часть не превышает 5% от всех помещений, которые могут быть выставлены на торги. Так что опасение малого бизнеса "не успеть" не имеет оснований.
   Напомню, что цены на жилье в этом году выросли в 2-2,5 раза. На рынке коммерческих помещений такого скачка не произошло. Например, 1 кв. м жилья в хрущевке стоит около $2400, а 1 кв. м встроенного помещения в Центральном районе - $597. Город продает эти помещения, например, не по $1500, а по $750 за 1 кв. м. Такие цены установлены с учетом правил аренды, разработанных КУГИ, которые предусматривают продление договора аренды добросовестным арендаторам. Эта цена доступна мелкому предпринимателю.
   В.: По утверждениям представителей малого бизнеса, их помещения объединяются в большие лоты и они из-за этого не могут участвовать в конкурсах.
   О.: Большие лоты можно пересчитать по пальцам. Все свои помещения одним лотом выкупили Сбербанк, Росгосстрах и Промстройбанк, которые имеют долгосрочные авансированные договоры аренды, а также "Вижен Сервис", который ведет большую благотворительную деятельность. Поэтому город пошел им на уступки. Всего это около 200 помещений. При этом малый бизнес также подавал заявки на участие в этих торгах и пытался выкручивать руки владельцам сетей, предлагая отозвать заявку в обмен на одно помещение.
   Вообще около 70% участников торгов, которые называют себя малыми предпринимателями, - это физические лица, не зарегистрированные в качестве СМП. Поэтому сложно посчитать, сколько выкупленных помещений достаются малому бизнесу. Многие подают на торги по две заявки - одну в качестве СМП, а другую как физическое лицо с целью получения налоговых льгот.
   По нашим данным, на начало 2006 г. 60% помещений было выкуплено прежними арендаторами. От абсолютного количества проданных помещений цифра составляет 40%. Она не равна 100% потому, что многие отказываются участвовать в торгах, так как имеют задолженность по арендной плате.
   В.: Есть мнение, что из-за неправильно организованных первичных торгов происходит основная часть рейдерских захватов.
   О.: Да, действительно, многие договоры купли-продажи, оформленные в период большой и малой приватизации 1990-х гг., оформлены с нарушениями. Приватизация шла в таких объемах, что на четкое оформление договоров почти не обращали внимания. Осталось много белых пятен.
   В Фонде имущества до сих пор есть отдел, который занимается экспертизой имущественного комплекса предприятия и подтверждает право собственности. Масса случаев, когда, например, завод акционировался и акции становились собственностью трудового коллектива, какие-то объекты, скажем цех №3, учитывались неправильно. Не проводилась техническая инвентаризация, не подтверждалось право собственности. Сейчас многие пытаются эти сделки оспорить. Среди них есть и недобросовестные люди, которые действуют в своих интересах. Это огромное поле для мошенничества.
   В.: Можно ли говорить о том, что параллельно приватизации проходит и противоположный процесс - национализация?
   О.: Да, совсем недавно город изъял аварийный участок под аварийным домом на ул. Робеспьера, 32. Для этого достаточно постановления правительства Петербурга. Согласия федеральных органов не требуется. Это позволяют делать нормы Жилищного и Земельного кодексов.