| 22.01.2007 Законопроект о саморегулируемой строительной деятельности будет внесен в ГД Законопроект о саморегулируемой строительной деятельности будет внесен в Госдуму в ближайшее время. Об этом в понедельник на парламентских слушаниях о законодательном обеспечении регулирования строительной деятельности заявил председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский. Депутат не исключает, что законопроект может быть внесен уже в феврале текущего года. По словам депутата, во всем цивилизованном мире основными институтами регулирования являются не государственные органы, а ассоциации строителей – саморегулируемые организации. В.Плескачевский подчеркнул, что в настоящее время комитетом по собственности подготовлен рабочий вариант, который будет доработан по итогам парламентских слушаний и внесен в нижнюю палату парламента. В соответствии с данным законопроектом, саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля деятельности по осуществлению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства объектов капитального строительства, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций и объединяющая на условиях членства субъектов, осуществляющих деятельность по инженерным изысканиям и /или/ архитектурно-строительному проектированию /саморегулируемая организация архитекторов-проектировщиков и инженеров-изыскателей/ или строительства объектов капитального строительства /саморегулируемая организация строителей/. Статус саморегулируемой организации приобретается некоммерческой организацией с даты ее включения в единый государственный реестр саморегулируемых организаций. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций. Плановая проверка деятельности саморегулируемой организации проводится один раз в 2 года в соответствии с планом, утверждаемым уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций. Решение о проведении внеплановой проверки принимается данным органом на основании заявлений юридических лиц, физических лиц, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о нарушении саморегулируемой организацией строителей либо ее членами действующего законодательства и других нормативных правовых актов РФ. В целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед третьими лицами предусматривается заключение договора обязательного страхования ответственности подрядчика при осуществлении деятельности по осуществлению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства объектов капитального строительства, а также формирование компенсационного фонда саморегулируемой организации, в который каждым членом саморегулируемой организации должен быть внесен обязательный взнос. Объектами страхования по договору обязательного страхования ответственности при осуществлении деятельности по осуществлению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства объектов капитального строительства являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности страхователя по обязательствам, возникающим вследствие причинения ущерба заказчику по договору или третьим лицам. Страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности является установленный вступившем в законную силу решением арбитражного суда или признанный страховщиком факт причинения ущерба действиями /бездействием/ подрядчика в результате нарушения требований федеральных стандартов деятельности по осуществлению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства объектов капитального строительства, стандартов и правил саморегулируемой организации, членом которой является страхователь на момент причинения ущерба. Данные поправки предлагается внести в Градостроительный кодекс РФ. Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман поддерживает предложение о внесении поправок в Градостроительный кодекс, полагая, что это создаст возможность разворачивания новых институтов регулирования на строительном рынке. Кроме того, по его словам, это позволит создать эффективный заслон проникновения на данный рынок недобросовестных участников. Участники парламентских слушаний также говорили о необходимости принятия Госдумой во втором чтении базового проекта закона "О саморегулируемых организациях", учитывая важность проблемы развития нормативно-правовой базы и дальнейшего развития принципов саморегулирования, их значимости, как одного из основных условий дальнейшей дебюрократизации экономики страны, с учетом задач обеспечения дальнейшего экономического роста. |