17.01.2007 А.Гордеев: “Нужно вернуть России престиж мировой охотничьей державы” Россия — страна с несметными природными богатствами. Охота на медведя, кабана, лося, боровую и водоплавающую дичь издавна привлекала иностранцев. А число отечественных любителей охоты растет с каждым годом. Но в последнее время в этой сфере образовался некий замкнутый круг, состоящий из проблем и взаимного непонимания. Распутать этот клубок Правительство РФ поручило Министерству сельского хозяйства и специально созданному в его недрах Департаменту охотоведения. О том, чего ждать охотникам от появления нового депаратмента, рассказал министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев. По его словам, охотой в нашей стране занимаются более 3 миллионов человек, и это число возрастает. Однако в результате административной реформы были ликвидированы органы госуправления охотничьими хозяйствами, так же как нарушено и само управление государственной собственностью — охотничьими видами животных. Цель создания нового департамента — вернуть государство в эту сферу и закрепить за Россией чуть было не утраченный престиж мировой охотничьей державы. Новый департамент будет работать с учетом интересов государства, граждан-охотников и юридических лиц различных форм собственности — охотпользователей. А.Гордеев сообщил, что на 1 января 2006 года в России насчитывалось 2535 юридических лиц различных форм собственности — пользователей охотничьими животными на долгосрочной основе. Занимаемая ими площадь — 659 802,3 тысячи га, а это 41% от общей территории охотничьих угодий страны. При этом на 14% угодий хозяйничают общественные объединения охотников, на 27% — соответственно юридические лица различных форм собственности. Ранее пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, осуществлялось на площади 90% охотничьих угодий. Сейчас примерно на половине территории охотничьих угодий России хозяйствующих субъектов попросту нет. А это крайне негативно сказывается на состоянии популяций охотничьих животных. Юрлица различных форм собственности, в том числе и частные, как пользователи охотничьими животными на долгосрочной основе имеют право на существование, подчеркнул А.Гордеев. Проблема в недостаточном нормативно-правовом обеспечении охотничьего хозяйства, в поиске компромисса между интересами юрлиц, рядовых граждан-охотников и интересами государства. Предоставление права пользования охотничьими животными должно происходить гласно, с учетом интересов местного населения и соблюдением антимонопольного законодательства. Приоритетное направление развития охотничьего хозяйства — общественная форма его ведения. Эти вопросы должны найти свое отражение в проекте Федерального закона “Об охоте и охотничьем хозяйстве”. Вклад охотничьего хозяйства как отрасли в экономику сельского хозяйства, по экспертной оценке, сейчас составляет 13,5 млрд. рублей (500 млн. долларов). Между тем, по словам А.Гордеева, Соединенные Штаты Америки ежегодно имеют доход в бюджет от охоты в пределах 24—36 млрд. долларов, в отдельные годы до 60 млрд. долларов, причем территория США примерно в три раза меньше территории России. Это говорит о том, что экономический потенциал охотничьего хозяйства России очень и очень значительный, считает глава Минсельхоза. «Необходимо создать инвестиционную привлекательность охотничьего хозяйства для российских и иностранных граждан и юридических лиц. Охота — это не только хобби или развлечение, но и целая отрасль, а значит, и рабочие места. В том числе там, где развитие сельского хозяйства невозможно или малоэффективно, а процент населения, трудоустроенного в иных отраслях народного хозяйства, невысок», - подчеркнул А.Гордеев. По его мнению, охотничье хозяйство — это альтернативная, новая статья дохода федерального бюджета. Кроме того, эта отрасль вполне может обеспечить и развитие сопутствующих отраслей — строительство оружейных заводов, пушно-меховых фабрик и ателье, работу туристических фирм, пошив спецодежды и многое другое. Все перспективы для развития имеет в России и охотничий туризм, уверен А.Гордеев. Уже сейчас иностранцами с целью охоты посещается более 50 субъектов Российской Федерации. Наибольшей популярностью пользуется охота на бурого медведя, снежного барана, различные виды водоплавающей дичи. Однако развитие охотничьего туризма сдерживается отсутствием необходимых вложений, инвестиций, а в целом опять же — отсутствием надлежащей нормативной базы. По мнению А.Гордеева, охотничьему туризму очень нужна господдержка. |