| 22.11.2006 Д.Медведев: в 2007 г. будет введен единый государственный строительный надзор В начале 2007 г. будут сформированы единые государственные экспертизы проектной документации и единый государственный строительный надзор. Об этом сообщил первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев на совещании, посвященном ходу реализации проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". "Создание всех этих инструментов будет способствовать снижению административных барьеров, о которых мы постоянно говорим", - убежден первый вице-премьер. Он также подчеркнул, что еще по-прежнему велики сроки выдачи разрешений на строительство и не уменьшается количество многочисленных согласований, также, как не упрощены процедуры включения земельных участков в черту поселения. В конце прошлого года и в третьем квартале текущего, продолжил Д.Медведев, около 400 земельных участков под жилищное строительство было выделено с нарушением земельного законодательства. "По данным мониторинга Федеральной антимонопольной службы, в четвертом квартале прошлого года и в третьем квартале этого для жилищного строительства было предоставлено 3457 земельных участков. Для индивидуального - 40 тыс., почти 41. При этом около 400 выделено с нарушением норм земельного законодательства - без аукциона и без своевременного предварительного согласования", - привел данные Д.Медведев. Он отметил, что в органы прокуратуры было передано более 200 материалов, касающихся жилищного строительства, и еще часть - находится в расследовании. Вместе с тем Д.Медведев сообщил, что если в четвертом квартале 2005 г на аукционы был выставлен лишь 71 земельный участок, то в третьем квартале текущего - уже 455. "Таким образом, ситуацию в распределении земли можно взять под эффективный рыночный контроль", - констатировал Д.Медведев. Он также сообщил, что финансирование развития сетей автодорог для малоэтажной застройки в 2007 г. составит 3,5 млрд руб. По его словам, одной из проблем доступности жилья является несовершенный порядок предоставления федеральных гарантий и субсидий для развития инфраструктуры. Он отметил, что за девять месяцев в стране введено на 12% больше жилья, чем за аналогичный период 2005 г. Вместе с тем, несмотря на рост темпов введения жилья, его стоимость также увеличивается. "Доходы граждан не успевают за ростом жилья", - сказал Д.Медведев. Говоря о финансировании строительства дорог, он подчеркнул, что "это определенная инвестиция, хотя мы понимаем, что эти средства не решат всей проблемы". Другим путем изменения подходов к жилищному строительству первый вице-премьер назвал комплексное освоение земельных участков, которые включат в себя развитие социальной инфраструктуры, транспортной системы, энергосберегающие технологии и экологию. "По сути, речь идет о формировании удобной и комфортной среды проживания для сотен тысяч граждан России", - подчеркнул Д.Медведев. Он отметил, что при этом объемы строительных работ должны возрасти на 15-20%, а объекты социальной инфраструктуры - школы, детские сады, больницы, а также дороги - должны строиться, прежде всего, за счет бюджетных средств, а также за счет инвестиций, привлекаемых региональными властями и местным самоуправлением. Д.Медведев сказал, что, несмотря на то, что правительство еще в первом полугодии приняло ряд нормативных актов по предоставлению госгарантий, большинство субъектов РФ не внесло соответствующих изменений в свои бюджеты и не провело отбор финансовых институтов, которые бы могли участвовать в инвестиционном процессе. "Это - ответственность за регионами. Тот, кто активен - тот добивается успехов: строит много и по разумным ценам", - сказал первый вице-премьер. Принятые Госдумой поправки в Градостроительный кодекс позволяют инвесторам развивать застроенные территории, информировал первый вице-премьер. Он уточнил, что поправки предусматривают создание механизма развития застроенных территорий, и они готовились с учетом позиций застройщиков и рекомендаций регионов. Эти механизмы, по его словам, позволяют за счет инвестора расселить граждан из аварийных и ветхих домов, а инвестор, в свою очередь, получает земельный участок для строительства нового жилья и обеспечения его инфраструктуры возможно без проведения торгов. Поправки также позволяют использовать муниципальные и неразграниченные земли в качестве залога для привлечения кредитов под строительство коммунальной инфраструктуры, отметил Д.Медведев. Он подчеркнул, что "появление такого рода залога должно снять вопрос финансирования". |