17.11.2006 Санкт-Петербург: новый порядок торговли алкоголем может ударить по МБ В Санкт-Петербурге, в "Агентстве Бизнес Новостей", состоялся круглый стол, на котором обсуждались две актуальные для малого бизнеса темы - программа магазинов "пешеходной доступности" и порядок определения территорий, на которых разрешена розничная торговля крепким алкоголем. На круглый стол были приглашены представители Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, Лицензионной палаты, Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе Санкт-Петербурга. Первой обсуждаемой темой стала программа магазинов "пешеходной доступности". Как известно, этот проект не был принят губернатором и отправлен на доработку в КЭРППиТ до нового года. Ведущий специалист отдела административного обеспечения и нормативного регулирования развития малого предпринимательства КЭРППиТа Елена Клеверова рассказала, что две важных преференции в проекте сохранятся. Речь идет о 10-летней аренде и субвенциях по арендной ставке. Сейчас в городе определено 70 территорий, на которых будут размещены магазины "у дома". Вероятнее всего, запрет на торговлю алкоголем останется, правительство города рассматривает проект как социальный и твердо придерживается этой линии. Многие предприниматели сетуют на то, что в этом случае магазин не будет рентабельным. Елена Клеверова ответила, что КЭРППиТ полагает, что рентабельность у магазинов будет, но добавила, что Комитет будет отслеживать работу магазинов и, если понадобится, вносить изменения в их работу, чтобы проект не сошел на нет. Самое главное, в чем сошлись все участники круглого стола, - это факт, что магазины "пешеходной доступности" в городе будут. Дело за малым - подготовить такой вариант их размещения и правил торговли, который устроил бы правительство города. Тема о порядке определения территорий, где разрешено в розницу торговать алкоголем вызвала большой интерес у собравшихся предпринимателей. В данный момент в Петербурге разрабатывается законопроект об обороте алкогольной продукции, который определит порядок реализации спиртного в городе. Начальник управления государственного регулирования алкогольного рынка КЭРППиТ Юрий Шестериков пояснил, что данный законопроект не идет вразрез с существующим федеральным законом, а только вносит в него дополнения, основываясь на реальном положении алкогольного рынка в городе. Кстати, в Государственной думе РФ, куда Общественный совет по малому предпринимательству обращался с запросом, подтвердили, что региональная власть вправе приспосабливать закон под свои реалии, не выходя при этом за его рамки. Таким образом, было принято решение упорядочить в городе ситуацию с реализацией алкоголя. Кстати, не факт, что это будет новый законопроект, который может быть принят только в следующем году, Комитет вполне может ограничиться дополнениями к федеральному закону. Многие предприниматели волнуются именно из-за того, что никто пока не знает, какими будут эти изменения. Одна из основных задач - определение мест и учреждений, вблизи которых будет введен запрет на продажу спиртного. В федеральном законе эти места прописаны столь нечетко, что под них можно подвести что угодно. Например, формулировка "места массового скопления граждан" вполне подходит и под весь Невский проспект. В связи с этим, заявил Юрий Шестериков, Комитет планирует создать четкий, "закрытый" список, в который обязательно войдут школы, больницы и детские сады. Порядок определения территорий таков: в радиусе от 50 до 150 метров от таких объектов торговли алкоголем не будет. Радиус определяется от входа в помещение. Более того, определять, каков будет этот радиус, - 50 метров или 150 - будет администрация района, которой Комитет передаст это право. Сегодня в городе около 5 000 субъектов, торгующих спиртным. Еще в начале года их было около 9 500, но введенные ограничения по размеру уставного капитала сильно сократили это число. Переоформление лицензий смогли пройти не все: с 1 июля аннулировано около 30 лицензий, приостановлено - несколько сотен. Многие предприниматели сами перестали торговать спиртным. Итог круглого стола подвел председатель Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе Санкт-Петербурга Сергей Федоров: "Совет поддерживает наведения порядка на рынке спиртного. Но и оставлять без внимания предпринимателей, которые в результате изменений в законодательстве лишились рабочих мест и заработка на жизнь, мы тоже не вправе. Им должна быть предоставлена компенсация или альтернатива. Об этом мы будем докладывать губернатору Петербурга Валентине Матвиенко на ближайшей рабочей встрече". |