| 05.10.2006 Игорный бизнес переселят в зоны Президент Владимир Путин вчера внес в Госдуму законопроект, предполагающий в 2009 году запрет на организацию любых азартных игр за пределами четырех "русских Лас-Вегасов" и нескольких региональных "игорных зон". Точно содержание законопроекта пока знает, видимо, лишь Владимир Путин, Борис Грызлов и сотрудники администрации президента. Удалось ознакомиться лишь с концепцией документа из источника, знакомившегося с ним в государственно-правовом управлении администрации президента. Проект, по предварительной информации, предусматривает реформирование игорного бизнеса в два этапа. Первый – до июля 2007 года: он предполагает запрет на работу игровых заведений менее чем на 50 игровых автоматов, ряд других мер по концентрации игорного бизнеса. Второй должен закончиться 1 января 2009 года. К этой дате все игорные заведения России, включая спортивные тотализаторы, электронные казино, азартные игры в интернете, должны переместиться либо в одну из четырех "федеральных" игорных зон (по сведениям Ъ, они в тексте не определены), либо в "игорные зоны", создающиеся местными властями,– об их числе и условии открытия пока ничего не известно. Ранее в Госдуме и в правительстве вокруг концепций госрегулирования сложились три альянса. Первый был представлен в Госдуме депутатом Игорем Динесом – он предполагал ограничение бизнеса мелких казино и игровых автоматов. Его, по мнению рынка, поддерживали Минфин, МВД, ряд крупных игроков сетей игровых автоматов, включая Ritzio Group Олега Бойко (торговые марки "Вулкан", "Миллионъ", "Десперадо" и т. д.). Второй – альянс, который в Думе представлял депутат Владимир Мединский: его якобы поддерживали глава экономического управления администрации президента Аркадий Дворкович и Минэкономразвития. Эта концепция давала преимущества казино и запрещала игровые автоматы. Третью позицию занимала начальник государственно-правового управления администрации президента Лариса Брычева, регулярно браковавшая законопроекты первых двух лоббистских групп. Заинтересованность в будущем законопроекте проявляли крупнейшие игроки игорного бизнеса. Так, президент Союза ассоциаций игорного бизнеса Олег Журавский сообщил, что летом экс-губернатор штата Невада Боб Миллер, руководитель компании International Game Technology – ведущего мирового производителя "одноруких бандитов", встречался с депутатами Госдумы. Тем не менее, в Госдуме утверждают, что ни одна из трех групп документ не готовила. "Это личный экспромт президента", – высказал свое мнение один из депутатов, участвовавших в борьбе. Пока что концепция Владимира Путина подходит лишь альянсу "Крокуса", группы "Белая дача" и Sun International Group – они строят в подмосковном Раменском игровой центр за $2 млрд, как нельзя лучше отвечающий идеям одной из четырех "резерваций" Владимира Путина. Вчера центр в Раменском уже презентован главой Московской области Борисом Громовым как одна из четырех будущих "резерваций". Представители игорного бизнеса, буквально ошарашенные неожиданным решением президента, разделились на две группы. Первая считает, что игорный бизнес уйдет к 2009 году в тень. Вторая – что умрет как явление. Так, представитель крупной игорной сети считает, что речь идет "об убийстве бизнеса". "Вынос игровых зон в Сибирь и другие нежилые территории равносилен их запрету. Все сейчас кинутся продавать игровые автоматы. Уже сейчас в Москве их отдают за бесценок при реальной цене в $3-4 тыс. за штуку". Майкл Боттчер, президент группы казино "Шторм Интернэшнл", полагает, что проиграют не все. "Реализация идеи предоставляет шанс иностранным гигантам, имеющим неограниченные возможности, прийти на рынок, выводя всю прибыль за пределы страны", – полагает он. Зато Владимир Мединский убежден, что законопроект будет встречен в парламенте "вставанием и овацией". "Я уверен, что Госдума поддержит его на 100%. Что-то подобное Госдума хотела сделать, но ей мешали лоббисты. То, что озвучил президент, – это изначально идея 'Единой России'. В душе депутаты хотели этого, но боялись предложить". Теперь же, очевидно, вся борьба вокруг госрегулирования игорного бизнеса будет вестись за то, какие территории будут определены под "четыре резервации", а также под немногочисленные "городские игровые зоны". Уже вчера, помимо подмосковного Раменского, появилась информация о первых территориях-претендентах. Это – Калининград, Хабаровск, Иваново и, разумеется, Москва в лице Нагатинской поймы. |