27.09.2006 Коми: игорный бизнес отсудил себе место в жилых домах и на вокзалах 26 сентября Верховный суд РК отменил некоторые статьи республиканского закона «О размещении объектов игорного бизнеса на территории РК». Судебное разбирательство было инициировано по заявлениям представителя частного предпринимателя из Воркуты Леонида Шейниховича, воркутинского ООО «Премьер-фильм», а также представителей сыктывкарского филиала московской компании «Глобал Гейм» и сыктывкарского рекламно-информационного производственного кооператива «Блеск». Закон об ограничении игорного бизнеса депутаты Госсовета приняли 16 февраля, а 6 марта его подписал Глава РК Владимир Торлопов. Принимая закон, депутаты в преамбуле мотивировали свои действия необходимостью «защиты прав и свобод человека и гражданина». Основная «защита» гражданина, которую несет в себе закон, заключалась в том, чтобы спустя полгода после его вступления в силу закрылись все игорные заведения, располагающиеся, в частности, в жилых домах, на рынках, в зданиях вокзалов, в учреждениях культуры, а также в спортивно-оздоровительных учреждениях. Полгода истекли 9 сентября. При администрации Сыктывкара, к примеру, была создана рабочая группа, которая в понедельник пришла к выводу, что из 56 объектов игорного бизнеса, размещенных на городской территории, 36 работают с нарушением закона. Члены группы проехались по нескольким объектам, что дало свои результаты. К вечеру понедельника игровые автоматы исчезли из здания сыктывкарского аэропорта. Скорее всего, очень скоро они туда вернутся. Прибывшие в суд представители предпринимателей подготовились серьезно. Только интересы сыктывкарского филиала «Глобал Гейм», помимо его директора Павла Кулешова, представляли трое юристов, среди них прибывшая из Москвы Мария Чуклова. Интересы воркутинского «Премьер-фильма» воркутинцу Василию Ярмолюку помогал отстаивать известный сыктывкарский юрист Михаил Жилин. В общей сложности, заведующему отделом экономического законодательства правового управления Госсовета Евгению Закидальскому и его коллеге, заведующей аналогичным отделом государственно-правового управления администрации Главы РК Галине Захаровой противостояли шестеро юристов. В основном они напирали на то, что депутаты и Глава РК нарушили ст. 55 Конституции РФ и ст.1 ГК, которые устанавливают исключительное право на ограничение конституционных и гражданских прав граждан и юридических лиц. Юристы также указывали на то, что предусмотренное республиканским законом согласование размещения объектов игорного бизнеса с муниципальными властями представляет собой дополнительное разрешение, не предусмотренное федеральным законом. Рассматривающий дело судья Владимир Кретов огласил резолютивную часть. Он признал противоречащими законодательству основные моменты, чем лишил закон смысла. Пожалуй, единственное, что осталось в силе, так это то, что предприниматели все же будут обязаны согласовывать с местными администрациями размещение игорных точек. Положение о том, что объекты игорного бизнеса не могут размещаться в жилых домах, на вокзалах, рынках и в учреждениях культуры, отменено. Отменен также пункт о запрете доступа «в помещения игорных заведений и тотализаторов лиц, не достигших 18 лет, а также лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения». Решение еще не вступило в силу. Госсовет и администрация Главы РК, скорее всего, обжалуют его. По данным сайта УФНС по РК, в Коми в прошлом году 164 предпринимателя задекларировали игорный бизнес. На всех приходилось 3648 объектов. В прошлом году от игрового бизнеса в бюджет Коми поступило 146 миллионов 342 тысячи рублей. На 1 августа этого года с игровых залов налоговики собрали 132 миллиона 270 тысяч. В общей сложности, доходы от данного вида деятельности составляют от 0,7 до 1 процента республиканской казны. |