| 21.09.2006 «Россия вообще не регулирует игорный бизнес» Игорный бизнес в России сильно криминализован, трудно контролируем, опасен для граждан и является сейчас одной из острых и трудноразрешимых проблем. На прошедшей 21 сентября пресс-конференции «Ограничения в сфере игорного бизнеса. Прислушаются ли депутаты ГД к мнению своих московских коллег» участники высказали некоторые мнения по поводу введения новых поправок в принятый Госдумой в первом чтении 24 марта 2006 законопроект «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари». Евгений Герасимов, председатель Комиссии по культурным и массовым коммуникациям Мосгордумы, отметил, что проблемы игорного бизнеса виднее и ощутимее в регионах Российской Федерации. За последние годы игорный бизнес «перенасытил» и столицу. Однако «нельзя говорить целиком о его запрете», считает депутат, «так как есть владельцы игорных домов, которые не нарушают закон, есть отели, к примеру 5 звезд, в которых могут находиться и автоматы, и игорные столы». По словам Е.Герасимова, главным мотивом внесения новых поправок в принятый закон об игорном бизнесе явились требования жителей столицы. Он сообщил, что в России уже более 2 млн человек болеют игроманией, а в Москве сейчас это число колеблется в районе 330 тысяч. По сведению Е.Герасимова, комиссия специалистов во главе с учеными-психиатрами из института им.Сербского, изучила феномен игромании, и лечение успешно прошли несколько тысяч больных. «Это сродни алкоголизму и наркомании», - резюмировал депутат. Е.Герасимов сообщил, что в 2005 году была введена максимальная ставка налогообложения для игорных заведений с целью ликвидации в центре Москвы преимущественно малых и средних игровых предприятий, которые во многом и нарушали существующие правила. Принятые меры способствовали тому, что в 2006 году из 2 тыс. игровых заведений в столице сейчас насчитывается уже 850, а к концу года ожидается сокращение до 315. В 2006 году Москва от сбора налогов с игорного бизнеса получила 7 млрд рублей. Е.Герасимов сообщил, что 25 сентября 2006 года на Бюджетно-финансовой комиссии МГД будет заслушано предложение об увеличении верхней ставки налогообложения для игровых столов в 4 раза до 500 тыс. руб. в месяц (сейчас она составляет 125 тыс. рублей в месяц). По словам Е.Герасимова, в законопроект им было внесено предложение о том, чтобы игровые заведения не располагались в жилых домах и в нежилых помещениях жилых домов. Наиболее рациональным будет вывести все игорные заведения из Москвы в отдельную зону, считает депутат, также необходимо наложить запрет на посещение игровых заведений детям до 18 лет. «Но это не решает проблему в целом, потому как цивилизованный бизнес должен быть», - считает депутат. Владимир Мединский, заместитель председателя Комитета ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму считает, что ограничений, которые предлагаются депутатами МГД, недостаточно. «Ситуация с ограничением игорного бизнеса – стыд и позор как для региональных, так и для московских властей, потому как в условиях отсутствия государственного регулирования этой деятельности не все ограничения возможны», - сказал В.Мединский. По его сведениям, к принятому в первом чтении закону об игорной деятельности с 1 марта 2006 года предлагается целый ряд ужесточающих поправок, внесенных рядом депутатов «Единой России». В частности депутатами предлагается: запретить размещение игорных заведений как в жилых помещениях, так и в помещениях, встроенно-пристроенных к жилым домам. В.Мединский отметил, что принятый в первом чтении закон «хорош по идее, но слаб по содержанию с точки зрения ограничений и ужесточений». Он сообщил, что к принятому закону был введен ряд положений, которые дополняют предложенные депутатами МГД: необходимо вынести все игорные заведения в одну обособленную территориальную зону по одной на субъект федерации (по желанию субъекта федерации); определить минимальный возрастной порог для играющих - 21 год; ввести сумму минимального капитала для казино – 1 млрд рублей и минимальную площадь для казино – 1 тыс. кв. м. «Сейчас ничего не происходит. Закон после принятия в первом чтении не допускается до второго уже год и месяц, правительство за полгода не высказало свое мнение по поводу законопроекта, в Госдуме скопилось 400 поправок депутатов к принятому в первом чтении законопроекту. Такая же ситуация и с повышением налогов на игорный бизнес», - отметил В.Мединский. По его словам, ставки налогов на игорный бизнес смешны: игровой автомат платит по принятому в 2002 году бюджетному кодексу от 1,5 тысяч рублей в месяц, хотя в Москве установлена максимальная ставка - 7,5 тыс. руб. в месяц (в среднем игровой автомат приносит владельцу порядка $10 тыс. ежемесячно). «Россия - единственная страна в мире, которая вообще не регулирует игорный бизнес. Лицензия на открытие заведения стоит $30, получить которую может любой и в любом регионе, налог с заведения – 50 рублей в день», - сказал В.Мединский. Он считает недопустимым то, что сейчас происходит в России. По его мнению, для решения проблем с игорным бизнесом, с рассмотрением поправок к законопроекту, нужна политическая воля. |