| 24.08.2006 Ставрополь: ужесточаются условия конкурса для пассажирских перевозчиков Администрация Ставрополя приняла решение о разработке новой концепции конкурсного отбора перевозчиков пассажиров краевого центра. Эта концепция предусматривает усложнение условий конкурса на осуществление пассажирских перевозок в городе. Заместитель директора комитета городского хозяйства Роман Редько отметил, что необходимость разработки новой концепции конкурсного отбора перевозчиков и условий их взаимодействия с муниципальными органами власти вызвана проблемами, выявленными в связи с увеличением пассажиропотока в краевом центре и активным ростом частных предпринимателей в сфере пассажирских перевозок. Действующая отраслевая нормативно-законодательная база, разрабатывалась в условиях острейшего дефицита транспортных средств, необходимых для обслуживания нарастающего пассажиропотока. Это послужило основной причиной существенного упрощения конкурсной процедуры доступа частных предпринимателей на рынок пассажирских перевозок. Ежедневный контроль работы частных перевозчиков выявил целый ряд нарушений, которые носят массовый и постоянный характер. Среди них - выход на линию без прохождения технического и медицинского контроля; отсутствие или неправильное оформление путевой документации; перевозка пассажиров сверх количества посадочных мест; несоблюдение режима труда и отдыха водителей; отсутствие или предъявление подложных документов на право перевозки пассажиров и места прохождения сервисного обслуживания; посадка и высадка пассажиров в неустановленных местах; некорректное поведение водителей по отношению к пассажирам. Суть новой концепции заключается в изменении порядка конкурсного распределения транспортной работы на автобусных маршрутах между транспортными организациями. При этом выставляемый на предстоящий конкурс объем транспортной работы увеличивается до обслуживания всего маршрута целиком, а не ограничивается одним рабочим местом на каком-то из маршрутов. Такой подход будет удовлетворять требованиям антимонопольного законодательства и выведет на конкурс только специализированные транспортные предприятия. К началу конкурса будет обследована автобусная маршрутная сеть города. Это позволит определить количество и состав всего пассажирского автопарка Ставрополя. С помощью научных работников Северо-Кавказского государственного технического университета и Московского автодорожного института была создана электронная база данных, которая содержит сведения о фактическом количестве и виде транспортных средств, интервале их следования в течение суток, наполняемости и других параметрах транспортной работы. Существующая маршрутная сеть в целом удовлетворяет сложившиеся пассажиропотоки города. К конкурсу необходимо будет также внести изменения и дополнения в действующее краевое законодательство, касающееся организации пассажирских перевозок. Их смысл состоит в исключении противоречий отдельных статей краевого закона нормам вступившего в силу 1 января 2006 года ФЗ о госзаказе. Конкурс по отбору организаций для заключения договоров транспортного обслуживания населения Ставрополя будет объявлен постановлением главы города в первой половине сентября этого года. |