| 28.07.2006 Fitch: российские операторы связи сталкиваются с регулятивными рисками Fitch Ratings заявило об увеличении регулятивных рисков для российских операторов мобильной связи, а также о том, что недавние действия со стороны регулирующих органов отрасли могут свидетельствовать об ужесточении регулирования. Мининформсвязи РФ обратилось с запросом к Россвязьнадзору с просьбой проверить законность новой платы за соединение, введенной всеми тремя российскими мобильными операторами ("большой тройкой": МТС, Вымпелком и Мегафоном). В случае если позиция министерства будет поддержана Россвязьнадзором и новая плата будет отменена, это может сказаться на доходах всех мобильных операторов и ограничить их гибкость при составлении тарифных планов. Данный шаг последовал за недавним решением другого регулирующего органа - Федерального тарифного агентства (ФТА) - установить плату за терминацию звонков с фиксированных телефонов на мобильные на уровне, который мобильные операторы посчитали слишком низким. Решение ФТА также было основано на рекомендациях, полученных от Россвязьнадзора. В то время как операторы мобильной связи надеялись, что плата может быть установлена на основании коммерческих переговоров между операторами мобильной и фиксированной связи, регулятор принял решение установить фиксированную ставку, для изменения которой также необходимо участие регулирующих органов. До недавнего времени регулирование отрасли мобильной связи было очень мягким. В то время как в ряде случаев требования лицензий на предоставление услуг мобильной связи предусматривали развитие услуги к установленному сроку, тарифного регулирования не существовало и мобильные операторы имели свободу формирования тарифных планов на свое усмотрение. Мобильная связь в течение долгого времени рассматривалась как "первоклассная" услуга, и поэтому не было достаточно оснований для ее регулирования. Однако по мере того как проникновение мобильной связи в России приближается к 100%, количество пользователей мобильной связью превысило число абонентов фиксированной связи, и регулирующие органы склонны уделять все более пристальное внимание тому, как взимается плата с пользователей. Высокая прибыльность отрасли с маржой EBITDA, приближающейся у ведущих операторов к 50%, может привести к установлению верхнего предела по тарифам. По мнению Fitch, конкуренция в секторе мобильной связи является высокой, однако вмешательство регулирующих органов может привести к искажению спроса на услуги и отрицательно сказаться на развитии отрасли. |