| 18.07.2006 Счетная палата предлагает усилить госконтроль в области рыболовства Госконтроль в сфере рыболовства недостаточен. К такому мнению пришла коллегия Счетной палаты, рассмотрев результаты проверки использования государственных средств, выделенных в 2004-2005 годах на осуществление государственного контроля и сохранения водных ресурсов. Рыболовство остается одной из самых проблемных и криминогенных отраслей страны. В мае прошлого года функции по охране водных биологических ресурсов, в том числе полномочия по выдаче разрешений на вылов рыбы, были возложены на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Однако спустя самое короткое время, после проведения проверок, выяснилось, что территориальные органы Россельхознадзора допускают нарушения при выдаче разрешений на добычу биоресурсов. Год назад Генеральной прокуратурой с участием прокуроров 25 субъектов РФ были выявлены 3,3 тыс. нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, внесено 221 представление с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, объявлено 31 предостережение о недопустимости нарушения закона, возбуждено 49 дел об административных правонарушениях. В суды направлено в порядке гражданского и уголовного судопроизводства 1,9 тыс. исковых заявлений. Теперь пришел черед озвучивать свои претензии Счетной палате. Выступавший с материалами проверки аудитор Александр Назаров отметил, что госконтроль в этой сфере явно недостаточен. Так, по его словам, не утверждена методика определения объема субвенций на осуществление государственного контроля, в результате бюджеты регионов не получили субвенции на эти цели. Проверяющие также пришли к выводу, что сама система распределения квот нерациональна - значительные объемы квот остаются невостребованными. По мнению советника аппарата Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию Ольги Кривондасовой, во многом невостребованность квот объясняется тем, что рыбакам из-за высоких цен на топливо становится просто невыгодно выходить в море. Причем нерентабельным становится не только вылов мелкой рыбы, но даже добыча камчатских крабов. О нерациональности выдачи квот говорит и тот факт, что Счетная палата, например, выявила перелов тихоокеанской лососей, который составил 1,6 тыс. тонн, из-за чего федеральный бюджет недополучил 5,6 млн рублей. Теперь Счетная палата обязана ознакомить с результатами проверки Минфин, Минсельхоз, Росрыболовство, Россельхознадзор, губернатора Сахалинской области. Ведомства в течение месяца обязаны будут ответить на эти письма. |