14.07.2006  Росздравнадзор готовит удар по инвесторам фармакологического рынка

   Росздравнадзор собирается внести ряд существенных изменений в госпрограмму дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). В частности, в целях экономии выделяемых на госпрограмму бюджетных средств чиновники планируют исключить из списка ДЛО многие дорогостоящие препараты, а также ввести фиксированные цены на дженерики.
   Эксперты полагают, что столь жесткое регулирование крупнейшей госпрограммы снизит интерес западных инвесторов к российскому фармрынку.
   Как рассказал глава Росздравнадзора Рамил Хабриев, в его ведомстве и Министерстве здравоохранения и социального развития планируют исключить из списка программы ДЛО ряд дорогостоящих препаратов, в первую очередь лекарств против рассеянного склероза, гемофилии и онкогематологических заболеваний. По его словам, присутствие в льготном списке подобных препаратов не отвечает в полной мере назначению госпрограммы, которая изначально создавалась как страховая. Р.Хабриев отметив, что уже в этом году для больных тяжелыми заболеваниями начнут запускаться отдельные программы по снабжению необходимыми лекарствами.
   Еще одно изменение, которое предлагает провести в 2007 году в системе ДЛО Росздравнадзор, – внедрение референтных цен на дженериковые препараты. "Мы озадачены тем, что одинаковые по свойствам и по назначению лекарства в системе ДЛО стоят по-разному: лекарство, выпущенное под торговой маркой, стоит в несколько раз дороже, чем просто под международным непатентованным наименованием (МНН), – говорит Рамил Хабриев.– В целях оптимизации расходов мы хотели бы ввести фиксированные цены на МНН".
   При расчете референтной цены на МНН будет взята средняя по рынку цена наиболее популярной у потребителей упаковки препарата. В том случае если пациент захочет получить препарат не под МНН, а под конкретным брендом, ему придется доплатить разницу между его референтной и рыночной ценой.
   В Росздравнадзоре не скрывают, что все эти изменения продиктованы резкой нехваткой средств для финансирования ДЛО: за шесть месяцев 2006 года были полностью израсходованы все 29 млрд руб., составлявшие годовой бюджет госпрограммы.
   Вместе с тем участники рынка отмечают, что оптимизация программы ДЛО приведет к серьезным изменениям для всего рынка фармакологических препаратов. Она может серьезно отразиться на позициях крупных иностранных компаний, основных производителей дорогостоящих оригинальных препаратов. В 2005 году такие препараты (стоимостью от $100) занимали в ДЛО свыше 25% в стоимостном выражении (около $350 млн). В этом году доля дорогостоящих препаратов, по оценкам экспертов, может достигнуть $500 млн, или половины всего бюджета госпрограммы.
   Однако в случае принятия инициатив Росздравнадзора ДЛО уже не сможет быть тем же перспективным рынком сбыта лекарств, что и сейчас, а потому следует ожидать, что интерес иностранных инвесторов к отрасли может заметно снизиться, полагают эксперты.