| 30.06.2006 Производители дешевых сигарет предлагают свой вариант акцизных ставок Вчера девять российский табачных компаний, производящих дешевые сигареты, направили открытое письмо председателю Госдумы Борису Грызлову, в котором предложили свой вариант ставок акциза. По их мнению, те ставки, которые Госдума одобрила в первом чтении, создадут конкурентные преимущества мультинациональным корпорациям и фактически выдавят с рынка отечественных производителей табака. Крупные табачные компании, в свою очередь, говорят, что правительственное предложение более сбалансировано, а то, что предлагают производители дешевых сигарет, приведет к резкому удорожанию премиальных сигарет и росту доли контрафакта. Сейчас в России табачный акциз составляет 78 руб. за 1 тыс. штук плюс 8% от оптовой цены для сигарет с фильтром и 35 руб. за 1 тыс. штук плюс 8% от оптовой цены для сигарет без фильтра и папирос. При этом акциз не может быть меньше 25% от оптовой цены. Согласно проекту правительства, с 2007 г. вводится новая система взимания акцизных сборов на табачные изделия: адвалорная составляющая будет рассчитываться не от отпускной, а от максимальной розничной цены, которую производитель должен указывать на пачке. На сигареты с фильтром предлагается ставка в размере 95 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% от максимальной розничной цены, но не менее 115 руб. за 1 тыс. штук, на сигареты без фильтра и папиросы – 45 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% от максимальной розничной цены, но не менее 65 руб. за 1 тыс. штук. По мнению российских производителей дешевых сигарет, правительственная система акцизных ставок приведет к резкому повышению налоговой нагрузки на продукцию массового сегмента. «Фактически для недорогой продукции акциз становится специфическим, и его доля составит более 30% в цене. Тогда как налоговая нагрузка на дорогие сигареты не только не увеличивается, но даже снижается», – отмечается в совместном заявлении девяти фабрик. По словам депутата Госдумы Ивана Саввиди, такое распределение налогового бремени создаст конкурентные преимущества для мультинациональных компаний, а производителей недорогих сигарет практически поставит в безвыходное положение. Представители девяти фабрик в преддверии второго чтения законопроекта предложили Думе альтернативный вариант акцизных ставок: для сигарет с фильтром – 85 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% от максимальной розничной цены, но не менее 20% от максимальной розничной цены, для сигарет без фильтра – 38 руб. за 1 тыс. штук плюс 5% от максимальной розничной цены, но не менее 20% от этой цены. По словам г-на Саввиди, в случае, если правительство одобрит это предложение, государство сможет получить гораздо больше поступлений в бюджет. Так, по оценкам участников рынка, предлагаемая правительством система приведет в 2007 г. к повышению акциза на табак на 36%, а представителями девяти фабрик – на 64%. Советник управляющего директора «БАТ Россия» Владимир Аксенов называет предложение девяти компаний «социально безответственным». «Если его примут, это приведет к резкому повышению цен в высоком ценовом сегменте, что создаст благоприятные условия для контрабандистов и нелегальных производителей», – заявил г-н Аксенов. Сейчас, по его словам, на российском рынке менее 2% контрафактной продукции. В «БАТ» считают, что предложение правительства достаточно сбалансировано. «Если, как предлагают некоторые депутаты, немножко снизить специфическую составляющую в сигаретах без фильтра, то будет сбалансированное увеличение акциза на следующий год, которое должно устроить, на наш взгляд, всех: и государство, и потребителей, и производителей», – полагает г-н Аксенов. В компании JT International также не возражают против системы, которую предлагает правительство, но считают, что необходимо пересмотреть размер специфической ставки и минимальный размер акциза в сторону понижения на 5–10 руб., что позволит достичь поставленных правительством задач по увеличению размера акциза на 30%. |