| 02.06.2006 Обсудили проблемы демонополизации отрасли связи 30 мая 2006 года заместитель министра информационных технологий и связи Б. Антонюк выступил с докладом на круглом столе «Проблемы демонополизации отрасли связи», который провела комиссия Совета Федерации по естественным монополиям. Об этом сообщила пресс-служба Мининформсвязи РФ. В работе круглого стола приняли участие: председатель комиссии Совета Федерации по естественным монополиям М.Одинцов, председатель подкомиссии по связи В. Новиков, руководитель Федерального агентства связи А. Бескоровайный, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи Е.Чечельницкий, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы А. Голомолзин, а также члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, представители федеральных органов исполнительной власти, руководители российских телекоммуникационных компаний, эксперты, ученые, другие заинтересованные лица. В начале заседания В.Новиков определил круг проблем, отметив, что на сегодняшний день сложилась непростая ситуация: граждане России пользуются услугами различных операторов связи, однако отрасль связи относится к естественным монополиям. Но, тут же оговорился В.Новиков, местная телефонная связь в отличие от дальней связи на сегодняшний день все же остается монополистом. Хотя, продолжил он, существует конкуренция между операторами фиксированной и подвижной связи. Какие действия следует предпринять и как выйти из сложившейся ситуации – круг проблем, которые следует сегодня обсудить на круглом столе, - сказал В. Новиков, передавая слово Б. Антонюку. Как отметил Б. Антонюк, проблемы демонополизации рынка связи в настоящий момент очень актуальны. По его словам, для совершения такого перехода на сегодняшний день в первую очередь необходимо определить цены на услуги присоединения и пропуска трафика, которые должны появиться в первой декаде июня. Таким образом, по мнению Б. Антонюка, к концу 2006 года окончательно заработает механизм определения цен присоединения и пропуска трафика, а концу 2007 года должна отпасть необходимость в регулировании тарифов для конечных пользователей. Б. Антонюк подчеркнул, что в 2008 году механизм перекрестного субсидирования в области связи должен исчезнуть. «На этом рынке давно существует конкуренция, а принятие новых законодательных актов позволило сделать механизм работы компаний на этом рынке прозрачнее и определеннее. Согласно первым отзывам рынка вся новая нормативная база направлена на развитие конкуренции», - сказал Б. Антонюк. В настоящее время почти все существенные операторы (тарифы на присоединение к которым и пропуск трафика регулируется государством) являются одновременно и субъектами естественных монополий (тарифы которых для конечных пользователей регулируются ФСТ). Б. Антонюк подчеркнул, что такие операторы не могут воспользоваться плодами либерализации отрасли (в частности, рынка дальней связи), в полной мере, а их конкуренты в то же время имеют возможность понижать тарифы. "Рынок телекоммуникаций перестал являться рынком естественных монополий, сказал Б. Антонюк, мы видим, что те сферы отрасли связи, которые не регулируются государством, развиваются более быстро и успешно, например, рынок подвижной связи". В заключение своего выступления Б. Антонюк отметил, что для операторов-субъектов естественных монополий тарифы на услуги связи для конечных пользователей должны устанавливаться как предельные, чтобы операторы могли варьировать тарифы в зависимости от складывающейся на рынке ситуации. |