| 14.04.2006 Саратовская область: на потребительском рынке неблагополучно с качеством товаром Качество товаров и услуг на потребительском рынке Саратовской губернии давно вызывает обоснованную тревогу не только у простого народа, но и у контролирующих и проверяющих органов, общественных организаций и чиновников. Эта проблема стала и основной темой совещания ГФИ с руководителями территориальных управлений федеральных надзорных органов. По словам главного федерального инспектора по Саратовской области Виктора Будылева, эпизодичность контрольных мероприятий и отсутствие системы обеспечения полного мониторинга качества товаров и услуг на потребительском рынке области привели к тому, что в некоторых отраслях число нарушений достигло критической отметки. В разряд неблагополучных попали товары детского ассортимента, лекарства, не говоря уже о продуктах питания, электротоварах, обуви, одежде, технике, бензине. По словам заместителя руководителя ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области Светланы Сергеевой, в «пищевой» сфере за последние 3 года количество местных производителей заметно сокращается — уменьшается число кондитерских и молочных цехов, хлебопекарен и т. д. Сейчас в потребительской сфере области фкнкционирует около 12000 предприятий, из них 7000 — торгового профиля. За год Роспотребнадзор проводит более 8000 проверок: 6000 плановых и более 2000 — по жалобам потребителей. Причем 70 процентов проверок предполагают жесткий лабораторный контроль. В 2005 году, исследовав 32000 проб продуктов питания, эксперты выявили 3,4 процента продуктов неудовлетворительного качества. В «черном списке» Роспотребнадзора наиболее часто встречались сливочное масло, мясо, молочные продукты, рыба, минеральная вода, детское питание, алкоголесодержащие продукты, хлеб. Очень неблагоприятная ситуация сложилась с трикотажными и чулочно-носочными изделиями — 72 процента проверенных инспекторами изделий оказались не лучшего качества, причем 40 процентов — это «неопознанный» импорт. Много оказалось и забракованной обуви, парфюмерии, косметики, мобильных телефонов. Несмотря на штрафы, продолжаются обман и обвес покупателей. Но для того чтобы проверить каждый подозрительный товар, продукт, число контролеров должно вырасти в десятки раз. Как сообщила начальник отдела инспекции территориального управления Ростехрегулирования Ирина Королева, службой забраковано более 70 процентов товаров, исследованных с помощью методов инструментального контроля и экспертной оценки: не редки случаи распространения на территории области недоброкачественных и фальсифицированных лекарственных средств, сложной бытовой техники, контрафактной и несоответствующей требованиям стандартов продукции. Одну из основных причин неблагополучия на потребительском рынке области специалисты видят в отсутствии товароведческого контроля, непрофессионализме работников потребительской сферы. К тому же фактически проверки сводятся к инспектированию бумаг, а не к оценке самой продукции. Продавцы, равно как и директора рынков, предоставляющих торговые площади в аренду, в качестве продукции лично не заинтересованы. А закрывать точки, торгующие неблагонадежным товаром, вышеупомянутые государственные службы не уполномочены — на это есть суд. Могут помочь регулярные сравнительные экспертизы, чтобы люди знали стоящие товары и продукты «в лицо». Сейчас собственно качество фактически не отслеживается, только безопасность товаров и услуг. И главным контролером должен быть потребитель и его добровольный выбор в пользу качественного товара. Людям могла бы помочь и исполнительная власть, но, как заметил начальник управления торговли и развития предпринимательства Петр Иванченко, пока не будет дееспособной законодательной базы, дающей реальные полномочия региональной и исполнительной власти, не будет разработана комплексная программа развития качества, особых подвижек в этой сфере не будет. Руководитель областного центра стандартизации им. Дубовикова Борис Кузнецов напомнил собравшимся о том, что только возведение качества в ранг национальной идеи может помочь (и в других развитых государствах так и произошло) в сложившейся ситуации. За рубежом товарам без сертификатов качества вообще не доверяют, но и сертификаты в этом случае не должны быть просто «бумажками». Впрочем, изобретать новую систему качества нет необходимости, можно модифицировать общепризнанную Саратовскую систему качества. С этим согласился и главный федеральный инспектор по Саратовской области Виктор Будылев. На совещании было решено создать на постоянной основе Межведомственный совет при ГФИ по координационной работе. Ближайшая его цель — выработать жизнеспособные предложения и принять меры по реализации, направленные на совершенствование работы всех федеральных структур в тесном взаимодействии со структурами областного правительства в сфере качества. |