31.03.2006  С рынка туристических услуг могут уйти мелкие фирмы

   
   Федеральное агентство по туризму РФ (Ростуризм) подготовило поправки в закон о деятельности турфирм, по которому им придется обеспечивать свою работу банковскими гарантиями.
   Поправки в закон "Об основах туристской деятельности в РФ" (вступит в силу с 1 января 2007 г.) предусматривают введение экономической ответственности туроператоров в виде банковской гарантии или страхования гражданской ответственности в пользу третьих лиц. Размер банковской гарантии для туроператоров, работающих на рынке международного туризма, составит 10 млн рублей, для туроператоров по внутреннему туризму - 1 млн рублей.
   Предложения Ростуризма 21 марта одобрила комиссия по административной реформе в Правительстве РФ. В ближайшее время они поступят в Государственную думу РФ на рассмотрение в первом чтении. По мнению чиновников агентства, это должно защитить потребителей от рисков.
   Участники рынка считают, что поправки приведут к переделу рынка и уходу с него мелких игроков.
   В своей основе турбизнес - это бизнес малых предприятий, которые насчитывают в своем составе 10-15 человек, поясняет Вячеслав Мухин, генеральный директор ООО "Империал" (Санкт-Петербург). Поправки прежде всего отразятся на новых туристических компаниях, которые еще не имеют капитала. С введением новой системы лицензирования в туристический бизнес перестанет поступать "новая кровь". Останутся 5-10 предприятий, которые станут монополистами как в Петербурге, так и в Москве.
   "Гарантии нужны для компаний, которые работают на чартерных цепочках, - поясняет Елена Хан, генеральный директор ООО "Ренессанс". - Их клиенты должны быть застрахованы. Для организаций, которые занимаются индивидуальным туризмом, такие требования не подойдут. В итоге все это приведет к укрупнению рынка". Также фирмам, которые занимаются индивидуальным туризмом, предлагается воспользоваться страховой гарантией на те же суммы. По словам Надежды Назиной, заместителя руководителя Ростуризма, страховой сбор в этом случае составит от 1 до 5% от суммы страховки.
   Вячеслав Мухин, генеральный директор ООО "Империал", говорит, что, когда с рынка уйдут маленькие турфирмы, туристическая отрасль станет примитивной и однообразной.
   1-10 млн рублей банковских гарантий предлагается собирать с турфирм.