| 03.02.2006 Здравоохранение станет инвестиционно привлекательным для бизнеса Президент РФ в конце 2005 года обозначил 4 приоритетных национальных проекта. Бизнес-сообщество уже не раз рассматривало возможности своего участия в их реализации. По итогам заседания Правительства РФ в четверг руководитель Министерства здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов впервые затронул тему участия бизнеса в реализации национального проекта «Здравоохранение». Единственным вопросом повестки дня заседания правительства в четверг, 2 февраля, стало обсуждение доклада М. Зурабова об итогах работы министерства в 2005 году и задачах на 2006-2008 гг. Открывая заседание, первый вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Медведев обратил внимание собравшихся на то, что доклад министра касается не только реализации национального проекта в сфере здравоохранения, но и работы по улучшению эффективности социальной политики в целом. «Этот вопрос основан на программе социально-экономического развития страны в период с 2006 по 2008 гг. и включает в себя вопросы модернизации здравоохранения, создания механизмов сокращения бедности в стране, развития рынка труда, дальнейшего совершенствования пенсионной системы. Цель остается прежней – улучшение качества жизни населения», - заявил Д.Медведев. М.Зурабов в своем докладе напомнил, что основными функциями Министерства здравоохранения и социального развития РФ являются: выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, труда и защиты прав потребителей. Министр подчеркнул, что результаты работы в 2005 году позволили определить необходимый объем финансирования на 2006 год в размере 29 млрд рублей, а также подкорректировать задачи на ближайшую перспективу. Среди таких задач, по его словам, - повышение "продуктивности занятости населения и обеспечения прав граждан в области охраны труда, содействие росту заработной платы и улучшение пенсионного обеспечения, сокращение количества производственных травм граждан, содействие улучшению условий труда". По словам министра, в случае реализации национального проекта «Здравоохранение» уровень безработицы в процентах к экономически активному населению сократится с 7,7% до 7,3%. Говоря о планах на 2007-2008 гг., М.Зурабов заявил, что министерство намерено переходить к адресности и персонификации бюджетных расходов, финансированию качественных медицинских услуг, «одноканальной» системе финансирования здравоохранения, формированию стандартов оказываемой медицинской и социальной помощи. При этом министерство особое внмание будет уделять вопросам безопасности медицинского обслуживания. М.Зурабов также сообщил, что в числе приоритетных задач министерства в ближайшие годы станет размещение заказов на поставку медицинского оборудования на отечественных предприятиях. По его словам, 58% финансовых средств, выделяемых на эти цели, уже в 2006 году будут направлены на закупку медицинского оборудования, диагностического оборудования, лекарственных препаратов, производимых на отечественных предприятиях. Министр сообщил, что проводились неоднократные совещания с производителями такой продукции, где был определен план работы на ближайшую перспективу. Приблизительно 80% потребностей в рентгеновском и флюорографическом оборудовании, а также в аппаратах-маммографах будет обеспечено за счет российских производителей. «Производители на территории РФ проявили заинтересованность в переносе производства ряда технически сложных, но доступных видов медицинского оборудования на предприятия отечественной оборонной промышленности с последующим их импортозамещением», - сказал он. Кабинет министров в целом положительно оценил доклад министра здравоохранения и социального развития РФ. Вместе с тем было отмечено, что в рамках отведенного времени М.Зурабов подробно остановился лишь на результатах работы министерства в 2005 году, однако недостаточно четко успел рассказать о планах на 2006-2008 гг. Так, была высказана неудовлетворенность динамикой показателей качества оказываемой медицинской помощи; также прозвучало мнение о том, что традиционными средствами изменить ситуацию в здравоохранении не удастся. Как заявил первый вице-премьер Д.Медведев, подводя итоги заседания, необходимо как можно скорее переходить к созданию новой системы здравоохранения в России, применять которую сначала следует в пилотном режиме на территориях отдельных субъектов РФ. После заседания министр здравоохранения и социального развития РФ М.Зурабов сообщил журналистам, что в правительстве обсуждается возможность введения профессиональной пенсионной системы в России. Он подчеркнул, что за счет дополнительных отчислений работодателей в пенсионную систему планируется сформировать профессиональную пенсионную систему. Это прежде всего касается металлургических предприятий и других вредных производств. За счет создания такой системы, по словам министра, планируется увеличивать размеры пенсий для тех, кто выходит на пенсию раньше установленного пенсионного срока в силу работы в особо вредных условиях. Отвечая на вопрос корреспондента ИА «Альянс Медиа» о том, каким министр видит участие бизнеса в реализации национального проекта по здравоохранению, он сообщил, что на начальном этапе участие бизнеса в этом процессе будет весьма относительным. Однако бизнес заинтересован в развитии медицинских технологий, строительстве высокотехнологичных медицинских центров, и такая возможность предусматривается правительством, сообщил он. М.Зурабов подчеркнул, что на реализацию подобных проектов могла бы пойти часть средств инвестиционного фонда. «Мы рассчитываем на то, что участие бизнеса в реализации этих проектов будет заключаться в том, что бизнес предложит нам весьма выигрышные условия поставки лекарственных препаратов, вакцины, сыворотки, оборудования, автотранспорта. Результаты конкурса будут проводиться в ближайшее время и у нас есть основания полагать, что цены на ту продукцию, которая будет приобретаться в рамках нацпроекта, будут весьма конкурентными, ниже рыночных на 20-40%. Это неплохой результат той работы, которая начата с бизнес-сообществом», - заявил министр. Что касается перспективы, то, по словам М.Зурабова, после модернизации принципов системы здравоохранения в России эта отрасль должна стать инвестиционно привлекательной для бизнеса. Он напомнил, что в послании федеральному собранию Президент РФ указал на необходимость повышения инвестиционной привлекательности бюджетной сферы, в том числе и здравоохранения. «Вопрос сейчас только в том, какие коррективы будут внесены в нормативные акты для реализации такой возможности», - подытожил он. |