| 31.01.2006 Потребуют ли паспорт при входе в Интернет? На прошлой неделе правительство РФ утвердило очередной подзаконный акт к закону «О связи» – «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных», который вступает в силу 1 июля. С виду неприметный документ взбудоражил интернет-сообщество. Дело в том, что в 20-м пункте правил черным по белому сказано: «Гражданин при подаче заявления о заключении договора (на оказание услуг по передаче данных) предъявляет документ, удостоверяющий его личность». Интернет-деятели забили тревогу о потере конфиденциальности в интернете. Немедленно возникли вопросы о том, должны ли будут предъявлять паспорта покупатели телефонных карт или посетители интернет-кафе. Но регулятор утверждает, что до этого дело не дойдет, и участники рынка ему охотно верят. «Доступ в интернет давным-давно авторизованный (иначе как бы взималась плата за данную услугу?), но никто не говорит о необходимости предъявлять паспорт при выходе в сеть», – заявил Виталий Слизень, директор департамента госполитики Мининформсвязи. В этом убежден и Дмитрий Красильников, пресс-секретарь интернет-провайдера ОСС, который подчеркивает, что выход в интернет посредством модемного соединения по телефонным карточкам (dial-up-доступ) по-прежнему останется анонимным. Ведь в 24-м пункте правил сказано, что «путем осуществления конклюдентных действий заключается срочный договор об оказании разовых услуг по передаче данных в пунктах коллективного доступа». Это значит, что пользователю карточки предлагается договор-оферта, условия которого он автоматически принимает, когда начинает осуществлять действия, «направленные на установление соединения по сети передачи данных (сеанса связи)». «Деятельность IP-оператора, получившего лицензии на предоставление услуг по передаче данных и коллективного доступ, на наш взгляд, удовлетворяет этот пункт. Единственное – оферта должна быть составлена грамотно», – замечает Красильников. Как отмечают наблюдатели, в интернет-кафе и других подобных заведениях «вообще оговариваются только конклюдентные действия, то есть пришел, сел за компьютер – автоматом заключил договор». Максим Мошков, владелец одноименной интернет-библиотеки, также подчеркивает, что уже сейчас многие пользователи получают доступ в интернет, предварительно проходя процедуру авторизации, через IP-адреса и юридические адреса провайдеров домовых сетей. «Пользователи домовых сетей, которые получают выделенную линию, уже давно были в такой ситуации: при заключении договора они должны предъявлять паспорт, и всегда можно определить, из какой квартиры производится доступ в интернет. Поэтому в принципе ничего не изменится», – говорит Мошков. При этом, по его словам, те, кто хотел заходить в интернет анонимно, по-прежнему смогут воспользоваться такой возможностью, потому что «существует масса анонимизаторов». |