18.01.2006 Новые правила продажи алкоголя "не сухой закон", а ужесточение требований Новые правила розничного оборота алкогольной продукции, которые с 1 января начали действовать в Москве и вызвали неоднозначную реакцию на потребительском рынке столицы, прокомментировал в среду на пресс-конференции в пресс-центре редакции газеты "МК" руководитель Департамента потребительского рынка и услуг г.Москвы Владимир Малышков. Он напомнил, что с 1 января 2006 года вступило в силу постановление правительства Москвы "О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции", в котором установлен порядок осуществления государственного контроля в г.Москве за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с постановлением, с 1 января 2006 г. лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в г.Москве выдаются (продлеваются) только организациям (юридическим лицам), при условии, что их оплаченный уставный капитал (уставный фонд) составляет не менее 1 млн рублей, кроме организаций, включенных в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы, для которых размер оплаченного уставного капитала составляет не менее 300 тыс. рублей. Как заметил В.Малышков, новые правила продажи – это не "сухой закон", а ужесточение требований к распространителям алкогольной продукции. В частности, новые правила вводят ограничения по времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции: для предприятий розничной торговли - не ранее 8 часов и не позднее 23 часов, круглосуточная продажа алкогольной продукции для предприятий розничной торговли устанавливается по согласованию с префектурой административного округа города Москвы по месту нахождения объекта. В.Малышков сообщил, что после того, как префектуры совместно с районными управами и муниципалитетами определят сеть магазинов круглосуточной торговли, "все списки будут опубликованы". "По нашему мнению, это будет порядка тысячи таких магазинов", - добавил он. В.Малышков напомнил, что организации, имеющие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на 1 января 2006 г., обязаны до 1 июля 2006 г. привести в соответствие свою деятельность в части требований к размеру уставного капитала (уставного фонда) и представить в Департамент потребительского рынка и услуг г.Москвы подтверждающие документы. Он также заметил, что принятие новых правил – вынужденная мера. В соответствии с ФЗN102 "О внесении изменений в ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" регионы имеют право осуществлять контроль качества алкогольной продукции только в предприятиях розничной торговли, объяснил он. Если раньше было около 400 оптовых складов и 50 специальных (алкогольных), где и производился контроль качества, то теперь нет возможности проверить 15 тысяч объектов розничной торговли, подчеркнул В.Малышков и добавил, что "как бы тяжело не было, но все 15 тысяч объектов розничной торговли будут охвачены, но, правда, придется нарушать закон". Он пояснил, что имеет в виду ФЗ№134 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", по которому плановая проверка предприятий торговли может осуществляться один раз в два года. Но так как ФЗ№134 противоречит ФЗ№102, "по алкоголю будут применяться спецмеры". В частности, ФЗ№102 для для субъектов РФ установлено право приостанавливать лицензию предприятий сроком до 6 месяцев, затем дело направляется в суд, и "организация может лишиться лицензии навечно", продолжил В.Малышков. По статистике в Москве продолжают погибать люди от применения фальсифицированной алкогольной продукции, поэтому "мы будем вводить любые ограничительные, контрольные меры, но, конечно, стараться действовать в рамках закона". На вопрос ИА "Альянс Медиа", каким образом будут проходить внеплановые проверки предприятий розничной торговли в нарушение норм ФЗ№134, он ответил: "поскольку мы имеем право вводить оперативные проверки только алкогольной продукции, то весь ассортимент магазина проверяться не будет". |