| 18.01.2006 Москва: депутаты изменили закон для предпринимателей-ветеринаров В среду депутаты Московской городской думы приняли Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 29 июня 2005 года №33 «Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии города Москвы», сообщает пресс-центр МГД. Как отметил первый заместитель прокурора города Москвы Сергей Борисов, необходимость внесения изменений вызвана тем, что городской закон содержит нормы, противоречащие федеральному законодательству, а также нормы, исключающие однозначность их толкования и неприменимые на практике. Введенная Законом «Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии города Москвы» уведомительная регистрация субъектов предпринимательской деятельности в области ветеринарии противоречит Гражданскому кодексу РФ и Федеральному закону от 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которыми установлены единые требования и порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также определено, что другие виды их государственной регистрации могут быть введены исключительно федеральным законом. Ко второму чтению законопроекта поступило 6 поправок, которые были отклонены редактором проекта по обоснованным им мотивам. По словам депутата Ивана Новицкого (фракция «ЯБЛОКО» - Объединенные демократы), внесенные изменения направлены на приведение городского закона в соответствие с федеральным законодательством. Уточнены отдельные формулировки закона, в частности, понятие подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции и подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов. Изменения выводят из закона понятие «производственные ветеринарные подразделения» как несоответствующие гражданскому законодательству, поскольку производственное ветеринарное подразделение не является ни объектом, ни субъектом права, и его правовое положение не может регламентироваться городским законом. Уточняются отдельные функции органа исполнительной власти в области ветеринарии, в частности, осуществление регистрации специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии. Иван Новицкий заметил, что 31 декабря 2005 года был принят Федеральный закон №199 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», статья 4 которого относит к полномочиям субъекта РФ регистрацию специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии. Статья 8 городского закона, посвященная ветеринарным услугам индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, также приведена в соответствие с федеральным законодательством. Согласно новой редакции статьи, ветеринарные услуги наряду с государственными ветеринарными учреждениями оказываются занимающимися деятельностью в области ветеринарии юридическими лицами и имеющими специальное или высшее образование в области ветеринарии индивидуальными предпринимателями. Внесенные изменения, по словам депутата, будут способствовать реализации заложенных в городской закон целей эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия столицы. Депутаты проголосовали за принятие закона. |