| 16.01.2006 Ульяновская область: монополия на рынке ритуальных услуг Ульяновское управление Федеральной антимонопольной службы выдало предписание мэру Ульяновска внести изменения в нормативно-правовой акт, нарушающий антимонопольное законодательство. В понедельник срок устранения замечаний истекает. Комиссия УФАС по Ульяновской области рассмотрела и признала постановление мэра Ульяновска "Об организации похоронного дела в г. Ульяновске" нарушающим требования антимонопольного законодательства. Комиссия пришла к выводу, что пункт 3 названного документа необоснованно ограничивает состав хозяйствующих субъектов, обладающих правом оказания похоронных услуг. «По закону только наша спецслужба занимается услугами похоронного дела», - говорит директор МУП "Ритуальные услуги" Владимир Соколов. Однако антимонопольная служба считает, что закон говорит только о гарантированных услугах. Наверное, не было бы вопросов, если бы муниципальное предприятие занималось только гарантированным перечнем и содержанием кладбища, говорит главный специалист УФАС Вячеслав Громов. Но дело в том, что оно работает одновременно в двух ипостасях - как исполнитель гарантированных обязательств государства и как хозяйствующий субъект. И во второй своей ипостаси МУП оказывает все остальные дополнительные ритуальные услуги на платной основе, тем самым становясь участником конкурентных отношений. На рынке ритуальных услуг в Ульяновске имеет место довольно большая конкуренция - действуют около 25 различных частных организаций и предпринимателей. Но директор муниципальной ритуальной конторы не желает их пускать на кладбище. Из-за всех этих дополнительных ограничений на рынке ритуальных услуг стали расти цены. Граждане стали даже жаловаться по этому поводу в прокуратуру. Между тем Соколов считает, что никаких частников на территорию кладбища пускать нельзя. "Если хотят, говорит он, - пусть заключают с нами договоры и платят за содержание кладбища". Соколов признался, что бюджетных средств на содержание кладбищ хронически не хватает, поэтому и приходится направлять на это средства от доходов МУП. Но заключение подобных договоров - это уже не конкуренция, поскольку МУП начнет выбирать, с кем работать и на каких условиях, к тому же мэрия еще создает специальную комиссию по отбору частных фирм ритуальных услуг. Если замечания не будут устранены, ФАС передает документы в арбитражный суд. |