| 23.12.2005 За 5 лет должно быть принято 500 технических регламентов Принятие регламентов технического регулирования саботируется чиновниками среднего уровня в целях создания административных барьеров для бизнеса. Об этом в ходе пресс-конференции, состоявшейся в пресс-центре РИА «Новости», заявил председатель Комитета Совета Федерации по промышленной политике Валерий Завадников. В ходе пресс-конференции были рассмотрены актуальные проблемы законодательного решения реформы технического регулирования, направленной на обеспечение безопасности продукции и процессов производства. Свое выступление В. Завадников начал со слов, что, несмотря на то, что закон о техническом регулировании был принят, в течение полутора лет он не был реализован. По словам сенатора, уже появились проекты технических регламентов федеральных законов, которые бизнес может вносить по процедуре, предусмотренной законом, – в ходе общественных обсуждений. Такие обсуждения активно проходили в течение осени. «Около двух десятков технических регламентов могут быть вынесены в ближайший месяц для обсуждения по цепочке Госдума-Совет Федерации-президент», - сказал он. По прогнозу сенатора, на весенней сессии в Госдуме будут рассмотрены 30 законопроектов по техническому регулированию, разработанных представителями бизнес-сообщества, и 20-25 – представителями госорганов. В. Завадников сообщил, что в течение ближайших 5 лет должно быть подготовлено и принято около 500 технических регламентов. Он высказал мнение, что этот процесс «подтолкнет» Президент РФ. Сенатор отметил, что в Совете Федерации создана специальная временная комиссия по техническому регулированию. Кроме того, предполагается создание профильных рабочих групп в Госдуме и Совете Федерации. По его словам, закон предусматривает механизмы для участия бизнес-сообщества в разработке регламентов технического регулирования. Говоря о саботировании закона о техническом регулировании, сенатор отметил, что в настоящее время данная сфера регулируется не законом, а ведомственными актами. По его мнению, такая ситуация позволяет чиновникам среднего уровня принимать решению по собственному усмотрению. «Реформа технического регулирования – это переход от системы, где все решают чиновники, к системе, где все решают депутаты, сенаторы, президент, принимая законы», - отметил В. Завадников. Наличие у ведомств противоречащих друг другу внутренних ведомственных актов негативно сказывается на деятельности бизнеса. «Каждый ваяет собственное нормотворчество», - пояснил В. Завадников. По его мнению, закон о техническом регулировании направлен на ограничение возможности поборов со стороны чиновников. Поэтому чиновники среднего уровня тормозят реализацию закона о техническом регулировании, так как он «отбирает источник их существования». В заключение В. Завадников подчеркнул, что технические регламенты важны для бизнеса, так как они являются инструментом его конкурентоспособности. По его словам, недостаточная активность бизнеса в разработке регламентов объясняется "вовсе не его летаргией", а тем, что он научился быть чутким. «Бизнес не хочет впустую тратить деньги и демонстрировать власти, что готов решать вопросы, с которыми она еще не разобралась», - пояснил он. |