21.12.2005  Москва: не все МП сохранят льготы по аренде

   Москва намерена ужесточать требования к арендаторам городских нежилых помещений. Со следующего года Департамент имущества Москвы будет проводить строгую, хотя и гибкую политику перевода арендных отношений на рыночную основу: все новые договоры аренды будут заключаться с учетом рыночной ставки арендной платы. Однако департамент намерен сохранить поддержку малых предприятий столицы, причем она будет распространена на всех без исключения, но на кого-то больше, а на кого-то меньше. Ясно одно: малый бизнес Москвы до 2008 года не будет платить арендную плату по полной рыночной ставке, те же, кто работает в приоритетных для города сферах, получат дополнительные преференции.
   В среду, 21 декабря, в пресс-центре газеты «Московский комсомолец» состоялась пресс-конференция министра правительства Москвы, руководителя Департамента имущества г. Москвы Владимира Силкина. В своем вступительном слове он рассказал об итогах деятельности департамента в уходящем году, который он назвал «вполне удачным»: установленный бюджетом план в 20 млрд рублей доходов департамент, по оценкам, перевыполнит примерно на 5 млрд рублей. «Идет планомерная системная работа по улучшению администрирования неналоговых доходов, за которые отвечает департамент», - отметил В.Силкин. По его словам, главная задача департамента состоит в том, чтобы выстроить общую политику в сфере имущественных отношений г. Москвы, которая должна быть понятной всем участникам рынка, прогнозируемой и предсказуемой, а также она должна быть хотя бы среднесрочной, то есть рассчитанной примерно на три года.
   В.Силкин сообщил, что в течение трех лет все арендные ставки для предприятий, арендующих помещения у города, будут переведены на уровень рыночных при сохранении поддержки приоритетных видов деятельности. Кроме того, ужесточится отношение к недобросовестным арендаторам. По словам министра, в 2005 году в Москве впервые состоялись аукционы по определению ставки арендной платы за нежилые помещения. Всего за год прошли аукционы на помещения общей площадью 60 тыс. кв м, четверть аукционов были специализированными – для малого бизнеса. «Мы считаем эту практику успешной: в каждом аукционе участвовало минимум четыре претендента, в каждом случае стартовая ставка арендной платы была превышена почти вдвое», - сообщил В.Силкин, добавив, что в настоящее время годовая средняя рыночная ставка арендной платы по нежилым помещениям класса С в Москве составляет 240 долларов за 1 кв. м.
   Отвечая на вопрос ИА «Альянс Медиа» об изменениях в сфере арендных отношений для МП, В.Силкин сказал, что департамент для этих предприятий разработал политику «плавного перехода» на рыночные ставки арендной платы. Так, для добросовестных арендаторов, чьи договоры аренды в ближайшее время не прекращают действие, ничего не изменится, кроме того что в 2006 году их ставка арендной платы увеличивается на 30%, в 2007 году – еще на 30%, а с 2008 года – на 20%. По вновь заключаемым договорам аренды с малыми предприятиями в первый год их действия ставка арендной платы будет высчитываться с коэффициентом 0,5, во второй год – 0,65, в третий год – 0,75 от рыночной ставки, и выше она уже не поднимется. При этом вводятся приоритетные виды деятельности предприятий, для которых предусмотрены льготные ставки арендной платы. Например, для ремесленничества эта ставка всегда будет составлять 30% от рыночной. «Мы считаем, что для магазинов, торгующих алкоголем, поддержку оставлять не нужно. Однако для приоритетных видов деятельности, в частности, для предприятий бытового обслуживания (в первую очередь предприятий по ремонту обуви, одежды, парикмахерских и проч.) будут действовать льготные ставки. Причем перечень приоритетных видов деятельности будет расширяться, если в этом будет необходимость», - пояснил В.Силкин.
   Министр сообщил журналистам, что аукционы по определению ставки арендной платы за нежилые помещения проводятся каждую неделю по адресу Большая Полянка, дом 41, в них могут принять участие все желающие. В.Силкин отметил, что в 2005 году специально для малого бизнеса на аукционы было выставлено 12 тыс. кв. м нежилых помещений, из которых малые предприятия купили только 2 тыс. 300. Остальные площади были выставлены повторно на свободном аукционе, и из них было приобретено более 5 тыс. кв. м. «Малый бизнес более привередлив, чем все остальные», - сделал вывод министр.
   По словам В.Силкина, ежегодно в Москве строится около 120-140 тыс. кв. м нежилых помещений, в 2006 году планируется ввести 160 тыс. Он сообщил, что в столице отмечается значительный дефицит нежилых помещений, и чтобы его покрыть, нужно построить еще 25-40 млн кв. м площадей.
   В.Силкин отметил, что почти все помещения, находящиеся в собственности города, принадлежат к классу С, а все хорошие помещения, как правило, находятся в частной собственности. «Город не считает необходимым строить помещения категорий А и В, мы считаем, что этим должен заниматься частный бизнес. Нам важно иметь категорию С, в основном с целью размещения там предприятий малого бизнеса», - пояснил министр.
   В ходе пресс-конференции был затронут вопрос недружественных захватов предприятий. В.Силкин сообщил, что существующее российское законодательство позволяет рейдерам применять различные схемы захвата предприятий, начиная от чисто мошеннических и заканчивая схемами, которые используют проблемы в законодательстве. «Мы знаем почти всех, кто этим занимается», - сообщил руководитель Департамента имущества г.Москвы. Он считает, что бороться с рейдерами нужно по нескольким направлениям: ужесточением законодательства, в том числе и уголовного; мониторингом ситуации на предприятиях и с привлечением для разрешения конфликтов прокуратуры и правоохранительных органов. «Эту задачу нужно решать комплексно», - подчеркнул В.Силкин.
   Также В.Силкин сообщил, что сейчас департамент осуществляет последовательную политику по отношению к гостиничному бизнесу Москвы: «Мы строим гостиницы, привлекая для этих целей частных инвесторов, так как в Москве заполняемость гостиниц достигла 95-98%, а это критическая ситуация для города, которая сдерживает поток туристов. С другой стороны, у города в собственности есть ряд гостиниц, и все они будут продаваться, так как частный бизнес будет ими управлять гораздо более эффективно». «Нам бы хотелось, чтобы в городе было создано несколько гостиничных сетей», - отметил В.Силкин.