| 16.12.2005 Свердловская область: правительство обсудит концепцию развития оптовой торговли В январе 2006 г. правительство Свердловской области рассмотрит первую в России региональную концепцию развития оптовой торговли, касающуюся потребительского рынка. Документ составлен по заказу областного минторговли, питания и услуг. Разработчики программы пришли к выводу, что оптовой торговле в Свердловской области мешают развиваться дороги и склады: те и другие находятся в удручающем состоянии. Концепцию развития разрабатывали специалисты компании "Урал-Гермес" совместно с сотрудниками Уральского государственного экономического университета. Цель проекта - определить основные направления развития оптовой торговли в регионе накануне вступления России в ВТО, намеченного на 2006 г. По мнению авторов концепции, Свердловская область вполне способна взять на себя функции перераспределения товаров - только необходимо торопиться, пока другие регионы России ее не опередили. Министр торговли, питания и услуг Свердловской области Вера Соловьева считает, что новая концепция региону придется весьма кстати. "Эта работа сейчас очень востребована, - заявила она. - Но пока что мы пришли к неутешительным выводам: сейчас логистика в области развивается очень слабо, схема размещения предприятий оптовой торговли не оптимальна, отсутствуют современные склады. Можно сказать, 42% Свердловской области в обороте УрФО сложились случайно". На заседании в областном минторговли участники рабочей группы внесли небольшие поправки и утвердили документ. В первую очередь авторы концепции отметили, что оптовая торговля на Урале сильно отстает от розницы. "Такое положение вещей характерно для всех регионов России: сначала формируется разрыв между розницей и оптом, потом оптовая торговля начинает тормозить развитие ритейла, затем она делает скачок и догоняет розницу, - прокомментировал генеральный директор компании "Урал-Гермес" Александр Засухин. - Наша цель - сделать так, чтобы потребительский рынок развивался гармонично". Пока что Свердловская область по основным показателям товарооборота занимает третье место в России после Москвы и Санкт-Петербурга. Разработчики концепции опросили представителей 150 крупных и средних оптовых компаний, и на основе опроса проанализировали состояние дел. Сильными сторонами Свердловской области авторы проекта сочли возрастающую инвестиционную привлекательность, рост доходов населения, развитость промышленности, а также наличие группы крупных оптовых компаний, которые уже сейчас выходят на федеральный рынок. Слабости региона - плохое качество дорог, недостаточно профессиональная работа таможни, отсутствие складов категории А и В+, отсутствие квалифицированного логистического персонала и административные барьеры. Последние не позволяют бизнесменам-оптовикам оперативно решать вопросы приобретения земель под строительство складов. Кстати, именно взаимодействие с администрациями 20% опрошенных оптовиков считают одной из главных проблем отрасли. Разработчики концепции предложат бизнесменам объединиться для лоббирования интересов отрасли, а правительству области - создать все условия для развития оптовой торговли. Прежде всего, считают авторы концепции, поддержку должны получить крупные оптовые компании: необходимо создать механизм налоговых преференций для тех, кто готов инвестировать в строительство складских площадей и развитие логистики. Кроме того, следует сократить время оформления документов на выкуп земли, возродить оптовые ярмарки и, наконец, объяснить Уральской таможне, что она - не контролирующий, а исполнительный орган. "Сейчас услугами местной таможни для очистки грузов пользуются только 11,9% свердловских оптовых предприятий, в то время как через таможни Москвы и Санкт-Петербурга проходят грузы 23,8% наших компаний", - комментирует завкафедрой непродовольственных товаров УрГЭУ Ольга Зуева. Причины такой низкой популярности местной таможни - низкая квалификация кадров и высокие пошлины. При этом между бизнесом и таможенниками сохраняется непонимание. Предприниматели считают, что таможня относится к исполнительным органам, а сами таможенники заявляют, что к органам контроля. Чтобы покрыть потребности региона, до 2008 г. в Свердловской области необходимо построить 210 тыс. кв. м складских площадей высокого класса. Также требуется определить, будет ли Екатеринбург единственным городом области, через который пойдут транзитные потоки, или таких городов будет несколько. Авторы программы развития предложили несколько возможных вариантов развития ситуации - на выбор. Основные направления развития оптовой торговли в 2006-2008 гг. областное правительство оценит 10 января, на своем первом заседании. Но уже сейчас понятно, что программа будет принята и едва ли подвергнется жесткой критике. Во-первых, в России оценку потребительского сектора оптовой торговли провели впервые за последние двадцать лет. Во-вторых, в разработке концепции участвовали и сами предприниматели - они результатом работы довольны. |