01.12.2005  Небходимо создать механизмы легальной эффективной работы рыболовецкой отрасли

   Правительству РФ необходимо создать условия и механизмы, в том числе налоговые, для легальной эффективной работы рыболовецкой отрасли, считает премьер-министр Михаил Фрадков.
   "Я не хочу сказать, что все здесь плохо, работа идет, и бюрократию слегка подзажали, - сказал премьер, открывая сегодня заседание правительства. - Но проблемы сохраняются. Мы не чувствуем достатка на наших столах свежей недорогой рыбы, выловленной нашими рыболовецкими предприятиями".
   Правительство обсуждает сегодня вопрос о совершенствовании государственного управления водными биоресурсами. Помимо руководства соответствующих министерств и ведомств на заседании присутствуют руководители субъектов РФ, территории которых прилегают к морскому побережью.
   Вылов водных биоресурсов составил в 2004 году 3,2 миллиона тонн, что в 2,5 раза меньше, чем в 1990 году и находится примерно на уровне 1960 года. При этом 65% рыболовецкого флота является морально и физически устаревшим. За первые 10 месяцев этого года объем вылова водных биологических ресурсов вырос на 15% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
   Для повышения эффективности отрасли необходимо совершенствование государственного управления. В этих целях в 2004 году принят закон о рыболовстве и сохранении биоресурсов, и правительство утвердило план его реализации. План предусматривает принятие 14 нормативно-правовых актов, из которых к настоящему моменту принято только пять. К концу 2005 года основные нормативно-правовые акты должны быть приняты.
   В материалах, представленных Минсельхозом к заседанию правительства, несмотря на положительные тенденции, отмечены проблемы отрасли - браконьерство, экспорт продукции с низкой степенью переработки.
   В правительстве считают необходимым создать четкую правовую базу, выработку и принятие новых законов в этой сфере. В протокольном решении предусмотрен ряд пунктов по решению этих проблем, в частности, по борьбе с браконьерством и привлечению инвестиций в отрасль.
   Необходимо принять постановление, предусматривающее распределение квот на вылов биоресурсов в исключительной экономической зоне.
   Правительство уже утвердило порядок определения общих объемов вылова, которые будут утверждаться Минсельхозом. Минсельхоз разрабатывает также проект нормативно-правового акта, предусматривающего уничтожение конфискованной рыбы осетровых пород и ее икры, в то время как сейчас конфискат реализуется.