26.10.2005 Москва: депутаты обсудили ситуацию на рынке ритуальных услуг Во вторник комиссия Московской городской думы по предпринимательству обсудила ситуацию, складывающуюся на рынке ритуальных услуг в столице. Об этом сообщила пресс-служба Мосгордумы. С просьбой заняться этим вопросом в комиссию обратились сами предприниматели, встревоженные планами Департамента имущества Москвы по реструктуризации городского портфеля акций и консолидации принадлежащих городу пакетов акций по отраслевому признаку. Для сферы ритуального обслуживания населения Москвы это означает создание с нового года акционерного инвестиционного фонда, с передачей в него обязательного пакета акций города, которые находятся сейчас в уставном капитале городских специализированных организаций, оказывающих ритуальные услуги. Руководители этих предприятий напомнили, в каких целях власти Москвы их создали, придав статус специализированных служб по вопросам похоронного дела: чтобы можно было проводить единую политику в этой социально-значимой сфере городского хозяйства, чтобы можно было продолжать программу предоставления услуг по погребению на безвозмездной основе, финансировать расходы на благоустройство и содержание кладбищ, дополнительно компенсировать населению расходы на погребение умерших, и главное - регулировать цены на все необходимые для погребения похоронные принадлежности и ритуальные услуги. Сегодня в городе действуют 20 специализированных предприятий, они охватывают 70% ритуальных услуг, оказываемых населению по гарантированным расценкам. А с появлением на рынке новой структуры, считают специалисты, ситуация резко изменится в худшую сторону, ведь основной задачей управляющих акционерного инвестиционного фонда является извлечение максимальных прибылей, и поэтому они не будут учитывать социальную значимость отрасли. Из-за предстоящей реорганизации 16 из 20 специализированных предприятий не смогут работать на прежних условиях. Согласно городскому закону «О погребении и похоронном деле», утрата или снижение установленного минимума акций города в уставном капитале предприятий автоматически лишают их статуса специализированных. А без этого статуса, опять же по городскому закону, в Москве нельзя заниматься оказанием ритуальных услуг. С учетом всех этих проблем, руководители специализированных предприятий обратились к депутатам Мосгордумы с просьбой принять защитные меры. Например, приостановить действие постановления Правительства Москвы в части, касающейся консолидации пакета акций в сфере оказания ритуальных услуг или внести необходимые изменения в законы города «О погребении и похоронном деле» и «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы». Как пояснил председатель комиссии Виктор Волков (фракция «Родина»), решение органов исполнительной власти Москвы о реструктуризации портфеля акций является правомерным: по федеральному законодательству город Москва как субъект РФ не может управлять напрямую своими акциями, и поэтому они должны быть переданы сторонним лицам (управляющим компаниям). Другое дело, что сфера оказания ритуальных услуг - особая, затрагивает интересы всех жителей города, и здесь надо действовать осторожно. Отметив отсутствие на заседании представителей Департамента имущества, из-за чего не получилось более конструктивного диалога по обозначенной проблеме, Виктор Волков предложил создать согласительную комиссию для выработки решений, призванных минимизировать негативные последствия предстоящих изменений на рынке ритуальных услуг в Москве. Также комиссия решила направить письма в отраслевые департаменты города и в Комплекс экономической политики и развития города с просьбой обратить внимание на складывающуюся ситуацию в сфере оказания ритуальных услуг и принять необходимые меры. |