16.08.2005 Рынок перестраховщиков ждут изменения Изменения к правилам, регулирующим страховые резервы, были разработаны этим летом Минфином и в июле находились на стадии окончательного согласования с ФССН. Вероятно, рынок ожидают очередные ограничения долей перестраховщиков в резервах, введение разделения резервирования на «жизнь» и «не-жизнь» и изменение соотношений между резидентами и нерезидентами. В новой редакции требований к активам в обеспечение резервов сокращается общая доля перестраховщиков-резидентов РФ (50% вместо прежних 60% для всех), при этом доля перестраховщиков-нерезидентов сохраняется на прежнем уровне (30%). Существенно - в два раза - сокращается доля одного перестраховщика-резидента (15% против ранее действующих 30%). Дополнительные ограничения долей перестраховщиков вводятся по страхованию жизни, что, по всей видимости, связано с обилием финансовых схем в этом сегменте страхования. Серьезные ограничения максимальной доли одного перестраховщика связаны со стремлением надзора сократить «схемное» перестрахование и повысить диверсификацию российского рынка. Руководитель федеральной службы страхового надзора Илья Ломакин-Румянцев заявил, что эти меры приведут к изменению пропорции перестрахования, передаваемого за рубеж и оставляемого на территории РФ, и подтолкнут развитие внутреннего рынка. Участники рынка часто говорят о том, что при текущем состоянии российского перестрахования львиная доля рисков уходит за рубеж через ретроцессию. Большинство перестраховщиков связывают это с нехваткой финансовой емкости, узостью молодого российского рынка. Недостаток собственных средств, низкий рейтинг и ряд других факторов не позволяют российским перестраховщикам оставлять значительную долю на собственном удержании. Несколько странным кажется то, что доля одного перестраховщика-нерезидента существенно выше, чем резидента. По всей видимости, это связано со сравнительно большей надежностью зарубежных партнеров. Сегодня в России ни одна страховая и перестраховочная компания не имеет инвестиционного рейтинга. Таким образом, надзор дополнительно стимулирует российских страховщиков меньше работать с внутренним рынком перестрахования, ориентируя их на более надежный рынок Западной Европы и США. Надзор стремится «фильтровать» нерезидентов, максимально сокращая участие офшорных компаний на российском рынке. Как поясняет руководитель управления учета и экономического анализа Росстрахнадзора Ольга Федосеева, в соответствии с текущим законодательством, перестраховщики-нерезиденты должны иметь лицензию в стране, где они зарегистрированы как юрлица, и обладать рейтингом международных агентств. Норма не носит общезапретительный характер, просто доли перестраховщиков-нерезидентов, не отвечающих этим требованиям, не принимаются в покрытие страховых резервов. Однако она вызывает неоднозначную реакцию у отечественных специалистов, поскольку ограничивает свободу предпринимательства. |