08.08.2005 Украина: туристический сезон подпортили власти Туристический рынок подводит предварительные итоги летнего сезона на крымских курортах. По мнению игроков, он был не таким активным, как предыдущий, что обусловлено несколькими факторами. Прежде всего, свое влияние на спрос оказало повышение цен, вызванное ажиотажным спросом на отдых в Крыму в 2004 г. Кроме того, свою лепту в этот процесс внесла смена власти на Украине. Как считают участники рынка, Крым, во многом ориентированный на российских туристов, стал жертвой сложившейся ситуации. Также, несмотря на то что совсем недавно кабмин Украины обсудил государственную программу по развитию туризма на 2006–2016 гг., рассчитывать на то, что она будет полностью реализована, не приходится. В прошлом году спрос на отдых в Крыму едва ли не зашкаливал: как говорят участники рынка, плотность туристов в курортных городах была такая же, как в Москве в часы пик. Всего за сезон на полуострове побывало около 6 млн туристов. Местные туристические компании даже опасались делать прогнозы на сезон-2005, поскольку столкнулись не только с дефицитом мест в гостиницах и пансионатах, но даже на пляжах и набережных. Фактически Крым в прошлом году работал на пределе своих туристических возможностей. «Этот сезон оказался для крымского направления более спокойным, – прокомментировал ситуацию директор группы компаний «СНП» Андрей Головин. – Хотя по ценам Крым почти догнал Сочи, а доля российских туристов, по нашим подсчетам, сократилась на 20%. Впрочем, «диких» туристов, которые едут на отдых самостоятельно, меньше не стало». Также комментируют ситуацию и в других компаниях. «Сейчас глубина продаж показывает, что сезон в целом прошел неплохо, – рассказала заместитель гендиректора компании «Роза ветров» Елена Воеводина. – Опасения вызывали май и июнь, причем не столько из-за успеха в прошлом году, сколько из-за того, что рассчитывали на большее». Как отметил г-н Головин, результаты летнего сезона во многом зависят и от политической ситуации, сложившейся в Крыму. Сейчас там больше озабочены вопросами кадровых перестановок в коридорах власти, нежели реальным положением дел в туристической сфере. В частности, на особом внимании сейчас оказались пансионаты, которые Украина возвращает себе по причине «неправильной» приватизации. «Все произошедшие изменения в налоговом законодательстве Украины привели туристический рынок в ступор: отмена нулевой ставки НДС удорожила путевки на 20%. И шок от этого на рынке до сих пор заметен, – прокомментировал директор Фонда содействия экономических и гуманитарных связей «Москва-Крым» Андрей Семененко. – Кроме того, туристический бизнес Крыма обособлен от всех остальных областей страны. Поэтому смена власти значительно повлияла на его инвестиционную привлекательность: например, сегодня отменены инвестиционные льготы, в том числе утратил силу закон о зонах особого развития». Впрочем, наряду с этими мерами Украина предпринимает шаги по обновлению крымской туристической отрасли. Недавно на выездном заседании кабинета министров Украины была рассмотрена государственная программа «Морской берег Крыма» на 2006–2016 гг. В ее рамках предполагается активное развитие гостиниц, пансионатов и мини-отелей, а также реструктуризация въездного туристического потока на полуостров. Результатом реализации этой программы должно стать увеличение числа туристов с неполных 6 млн до 8-10 млн человек, а также увеличение доходов от отрасли в четыре раза. Надо отметить, что цифра в 10 млн человек, видимо, является особо притягательной для чиновников от туризма: например, власти Краснодарского края намерены добиться точно такого же результата, но уже в этом году. Пока что ни у тех, ни у других достичь этого показателя не получается. А участники туристического рынка не ждут от предстоящих двух сезонов каких-либо изменений. |