| 20.07.2005 Новый глава Росстроя взял курс на повышение качества строительства 20 июля состоялось совещание, посвященное итогам лицензионной деятельности Росстроя за первое полугодие 2005 года. Глава Росстроя Сергей Круглик выступая перед коллегами, заявил, что лицензирование является «существенным административным барьером, поскольку несет в себе определенные издержки, однако пока не созданы новые механизмы контроля за качеством строительства, нецелесообразно отменять лицензирование». На совещании большое количество вопросов было посвящено обсуждению механизмов работы, связанных с принятыми поправками в закон о лицензировании отдельных видов деятельности (Федеральный закон от 02.07.2005 г. № 80-ФЗ). От обязанности получать лицензию с 1 января 2007 г. освобождаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие проектирование, строительство зданий и сооружений и инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений (за исключением сооружений сезонного или вспомогательного значения). С. Круглик предложил постепенно заменять одни меры ответственности в сфере строительства на другие, например, административные меры, должны быть дополнены уголовными и материальными. Самое главное, по словам главы Госстроя, должна существовать персональная ответственность за качество построенных объектов. «Сегодня на рынок приходят новые строительные фирмы, которые ориентируются в получении конечной прибыли, но только не в соблюдении традиций в области качества», - отметил С. Круглик. Однако, по словам С. Круглика, процесс перестройки на другие нормативы должен происходить постепенно «без создания нормативного вакуума» в строительном комплексе. Тем более в условиях увеличения жилищного и промышленного строительства. Руководитель федерального лицензионного центра (ФЛЦ) при Росстрое Александр Толкачев в ходе совещания доложил о работе подконтрольного ему ведомства. Так, за 6 месяцев 2005 года было выдано 39 тысяч лицензий и приложений к ним. Особое внимание руководителей структурных подразделений было обращено на выдачу лицензий иностранным строительным компаниям. На сегодняшний день в Росстрое создана уникальная база реестра выданных лицензий. Около 220 тысяч лицензий дают право 177 тысячам организаций и индивидуальных предпринимателей осуществлять все виды строительной деятельности на территории Российской Федерации. В связи с нововведениями в законодательстве, по словам А. Толкачева, стали появляться строительные компании и индивидуальные предприниматели, желающие «половить рыбу в мутной воде», то есть работать без лицензии. В итоге за полгода из правоохранительных органов поступило 400 обращений на подобные компании. За 6 месяцев было проведено 22 тысячи проверки. Около 10 тысяч мер воздействия было применено к нарушителям лицензионных требований. Наиболее распространенными нарушениями, по словам А. Толкачева, являются нарушения строительных норм и правил, осуществления проектной деятельности. Особое внимание присутствующих Толкачев обратил на несоблюдении строительными компаниями норм безопасности, что влечет за собой огромные человеческие и материальные потери. |