19.07.2005 Московская область: состоялся семинар "Нелегальные рубки: диалог государства и частного бизнеса" В г. Пушкине прошел международный семинар "Нелегальные рубки: диалог государства и частного бизнеса". Организаторы – Всесоюзный институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства, Национальное управление лесами Швеции. В работе семинара участвовали представители Совета Федерации и Государственной думы РФ, лесопромышленных компаний, научных и экологических организаций, а также представители зарубежных органов власти и бизнеса. Все участники были единодушны в оценке причин, порождающих в России нелегальную деятельность в лесу. Среди них были названы: сложившееся представление о лесе, как о даровом благе, ресурсы которого воспроизводятся ценой низких затрат путем использования естественных биологических процессов; непродуманные законодательные нормы, регулирующие принципы федерализма в лесных отношениях, где пользование природным ресурсами отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. На семинаре были приняты следующие рекомендации: принять новый Лесной кодекс, создающий правовое и экономическое поле для равноправного диалога между государством в лице его органов, осуществляющих управление лесным фондом, и частным лесным бизнесом, исключающего условия для нелегальной деятельности в сфере лесопользования; принять законодательные и нормативные документы по разделению в лесхозах государственных и хозяйственных функций с передачей последних на исполнение коммерческим организациям. По мнению участников семинара, Федеральное агентство лесного хозяйства должно принять следующие меры: реализовать порядок конкурсного или аукционного отбора лесопользователей при заключении договоров аренды участков лесного фонда; внедрить дистанционный контроль за деятельностью лесопользователей и объемами нелегальных рубок во всех многолесных районах с интенсивными заготовками древесины. Также совершенствовать методы лесоустройства и повысить его значение в формировании диалога лесного хозяйства с частным бизнесом; разработать и реализовать национальную политику в области лесной сертификации в качестве механизма решения проблемы нелегальных рубок. При этом частный бизнес обязан совместно с органами государственной власти субъектов Федерации разработать региональные программы создания и развития на территориях экологически и социально ответственного бизнеса с подконтрольными государству финансовыми потоками. Участники семинара также дали высокую оценку деятельности ГК "Титан" по сертификации своих леспромхозов, три из которых получили в прошлом месяце сертификаты по системе FSC. |