| 19.07.2005 Государство уходит из АПК Премьер-министр России Михаил Фрадков подписал распоряжение о прекращении действия механизма «золотой акции» в ряде предприятий аграрно-промышленного комплекса. Государство отказывается от привилегий в ОАО «ФКК «Росхлебопродукт», ОАО «Саратовмука», ОАО «Ликсар», Александровском конном заводе № 12 и еще в семи предприятиях АПК и смежной сферы. Специалисты считают правительственное решение давно назревшим. «В предприятиях АПК механизм «золотой акции» закладывался изначально с целью сохранить какие-то уникальные производства (например, конезаводы, выращивавшие определенные породы лошадей) или важные с точки зрения регионального развития предприятия, – сказала юрист компании «Развитие бизнес-систем» Елена Матигина. – То есть государство как бы дополнительно оберегало такие предприятия от перепрофилирования. Хотя в итоге такая защита перешла зачастую на самые обычные предприятия, включая перерабатывающие. При этом на практике такой механизм практически не использовался, и чем дальше, тем более выяснялось, что ощутимого смысла в нем не было. «Золотая акция» в указанных активах не нужна была государству, а их реальным собственникам она только мешала развивать бизнес». Cогласно российскому законодательству соответствующая привилегия была не вечной, а должна была продлеваться через каждые три года или быть отменена. Ранее, в 1999 г., 2002 г., «золотую акцию» в отношении указанных одиннадцати, а также еще ряда предприятий АПК правительство продлевало, назначая в соответствии со своим правом в советы директоров этих предприятий своих представителей. На сей раз пролонгации не будет. Как считают эксперты, государство, вознамерившись продать свою долю в ряде указанных активов, посчитало, что отказ от «золотой акции» может стимулировать интерес инвесторов к этим торгам. Крупных инвесторов в отрасли не так много, к тому же их все больше тянет в более рентабельные перерабатывающие сектора. Отказ государства от «искусственной препоны» в ряде активов (в том числе элеваторах), возможно, является попыткой стимулировать интерес инвесторов к другим секторам отрасли. Впрочем, совсем от присутствия в АПК государство, видимо, отказываться не будет, хотя сосредоточит свое внимание на некоторых уникальных предприятиях (некоторые из конезаводов), а также на тех секторах, которые оно считает стратегическими. «Государство особо не занималось этими предприятиями, они ему были не интересны. А механизм «золотой акции» использовался в предприятиях АПК редко и, по большому счету, оказался – с учетом указанного отсутствия государственного интереса – не нужен, - считает гендиректор центра «СовЭкон» Андрей Сизов. - Правительство своим распоряжением констатирует этот факт, а владельцы этих предприятий получают возможность вести более прозрачный и понятный бизнес». |