| 12.07.2005 МВД ловит торговцев «паленым» бензином, но качество топлива не улучшается С мая МВД проводит федеральную операцию «ГСМ». Уже выявлено 1325 преступлений, по которым к уголовной ответственности привлечены 546 человек, к административной – 371, приостановлено действие 28 лицензий. Однако, по словам самих милиционеров, это капля в море. Как сообщает Департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД, большинство нарушений законодательства в сфере ГСМ связано с кражами горючего, их выявлено 449. Кроме того, оперативники обнаружили 354 факта присвоения и растраты средств, пресечено 192 случая мошенничества. Из незаконного оборота силовики изъяли горюче-смазочных материалов больше чем на 120 тыс. рублей. Однако самый большой «улов» оперативников пришелся на фальсифицированные технические жидкости и сопутствующие товары, содержащие опасные для здоровья людей химические компоненты. Их изъято на сумму 1 млн. 795 тыс. руб. Источник в МВД уверяет, что «практически каждое второе преступление в сфере ГСМ приходится на столицу». Для воровства нефтепродуктов преступники используют даже высокие технологии. В целом ряде регионов действовали группировки, в которые входили операторы АЗС и специалисты по программному обеспечению. Заправщики недоливали топлива в бензобаки автомобилей, в результате чего образовывались «излишки», которые, разумеется, тоже шли в продажу. А чтобы по факту все сходилось и никаких неизвестно откуда взявшихся литров в отчетность не попадало, применялась специальная компьютерная программа, разработанная для жуликов эксклюзивно. Однако, по словам милиционеров, получается так, что выявить правонарушение значительно легче, чем наказать за него. Большинство дел рассматривается в административном порядке без предварительного следствия. А самое серьезное наказание предусмотрено статьей 200 УК – 2 года лишения свободы за «обман потребителей в крупном размере – в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда». По итогам операции «ГСМ» ДЭБ направил в профильный комитет Госдумы пакет предложений, вносящих изменения и дополнения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ «по ужесточению санкций к производителям и реаниматорам фальсифицированных нефтепродуктов». В частности, предложено дополнить УК третьей частью 200 статьи, предусматривающей 3 года лишения свободы за обман потребителей на сумму более 5 МРОТ, то есть 500 руб. «Также необходимо перевести все правонарушения в сфере ГСМ под юрисдикцию УК, – считает начальник отдела оперативного реагирования и связей с общественностью ДЭБ Александр Воробьев. – Это позволит вести по ним предварительное следствие, и делать это будет криминальная милиция, а не милиция общественной безопасности, которая сейчас лишь составляет протокол и направляет дело в суд». Самым же необходимым правоохранители считают «создание единого законченного цикла контроля за производством и реализацией подакцизных нефтепродуктов», от введения постоянных постов налогового контроля на объектах переработки до адекватных акцизов на прямогонный бензин. Кроме того, ДЭБ считает необходимым ввести обязательную сертификацию тормозных жидкостей, масел, систем охлаждения. Как сообщили в комитете Госдумы по бюджету и налогам, на днях приняты в третьем чтении внесенные правительством изменения во вторую часть Налогового кодекса, которые, как ожидается, помогут справиться с производством фальшивого автомобильного топлива. Законопроект уже отправлен на утверждение в Совет Федерации и включен в повестку дня на 13 июля. В числе прочих мер предлагается установить акциз в размере 2 тыс. 657 руб. за тонну на основной компонент суррогата – прямогонный бензин. Теперь он будет приравнен к низкооктановым сортам бензина, а пока на него распространяется нулевая ставка акциза. Главный инспектор отдела департамента природопользования правительства Москвы Юрий Кислов отметил, что введенные акцизы позволят снизить объемы производства фальшивого топлива. «По крайней мере, мы на это надеемся, – уточнил чиновник. – Сейчас прямогонный бензин вообще налогом не облагается. Он дешевый, и очень выгодно с помощью всяких ядовитых присадок доводить его до приемлемых параметров и продавать на бензоколонках с большой прибылью». Повышенный акциз, по его мнению, выбьет из-под ног изготовителей поддельного бензина экономическую основу, и производство горючей мешанины потеряет всякий смысл. Однако у документа есть и противники. «Введенный в закон механизм налоговых вычетов для предприятий нефтехимической отрасли недостаточен для ее поддержки, и негативных последствий избежать не удастся», – сказал председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум. В заключении этого комитета отмечается, что введение акциза на прямогонный бензин «приведет к его удорожанию и утрате конкурентоспособности отечественной продукции нефтехимии не только на внешнем, но и на внутреннем рынке». |