| 08.07.2005 Тюмень: ассоциация похоронных организаций упорядочит рынок ритуальных услуг В Тюмени вчера открылся региональный форум, посвященный ритуальному сервису. Если для Екатеринбурга, Новосибирска, Санкт-Петербурга подобные мероприятия уже стали традиционными, то в Тюмени форум проводится впервые. В течение трех дней гости из Сургута, Барнаула, Нижнего Новгорода, Москвы, Петербурга обсуждают насущные для ритуального бизнеса проблемы и знакомятся с работой тюменских коллег. Как выяснилось в ходе круглого стола "Ритуальная культура: нужна ли модернизация?", состоявшегося в рамках форума, проблемы на рынке похоронных услуг Тюмени те же, что и в других регионах. Главная трудность — отсутствие необходимого пакета документов, который регулировал бы оказание ритуальных услуг в регионах. На сегодняшний день по федеральному закону функции организации похоронного дела переданы органам местного самоуправления. Вместе с тем, как отметил секретарь Союза похоронных организаций и крематориев России Павел Уланов, положения федерального закона, принятого еще в 1996 году, несколько устарели и не соответствуют практике. Коммерческий сектор рынка похоронных услуг развит довольно сильно. Сюда привлекаются частные инвестиции, поэтому необходима соответствующая нормативно-правовая база, которая смогла бы определить правила игры на этом рынке, порядок создания специализированных служб, их права и полномочия. Необходимо построить четкий механизм взаимодействия всех участников похоронного рынка — муниципальных и коммерческих предприятий, ЗАГСов, правоохранительных органов и т. д., отметил Павел Уланов. Решение этих проблем участники круглого стола видят в появлении рабочей группы по созданию в Тюменской области региональной ассоциации похоронных организаций, которая упростит решение вопросов законодательного и финансового порядка. "Подобные группы созданы во многих крупных городах — их работа осуществляется или в рамках попечительских советов, которые предусмотрены федеральным законом, или межрегиональных комиссий, — отметил Павел Уланов. — Большую роль играют и общественные организации, объединяющие профессионалов похоронного дела". Еще один вопрос, который обсуждали участники форума — участие частного капитала в этом бизнесе. Коммерческих кладбищ, как таковых, в России нет. Места захоронения всегда были и будут государственными или муниципальными. Другой вопрос — кто будет обслуживать эти места захоронения. Если говорить о кладбище как о предприятии, которое обслуживает зоны захоронения, то на эту роль могут претендовать организации любых форм собственности. Во многих регионах для этого используется конкурсная основа. И вот здесь-то "частникам" будет где развернуться: по словам Павла Уланова, главная задача, которая стоит сегодня перед правительством — уход от МУПов и создание других структур — смешанных или частных. |