По протяженности автомобильных дорог Россия занимает ведущее место в мире, а по качеству дорожного покрытия - далеко не лидер. В свое время хозяйственные и производственные функции дорожных служб были объединены. В СССР существовали производственные ремонтно-строительные объединения. Затем стратегические функции отошли к государству, а подрядные остались у самих дорожников, которые в целях выживания создали профессиональное сообщество.

Российская ассоциация подрядных организаций в дорожном хозяйстве свои задачи видит в решении вопросов финансирования дорожного хозяйства, обеспечении объема работ. По словам генерального директора ассоциации Александра Малова, одно из направлений деятельности - поддержка и развитие малого бизнеса в отрасли.

Малые предприятия, как правило, представляют собой выделившиеся в самостоятельный бизнес подразделения некогда крупных дорожных организаций. Они не претендуют на большие объемы и часто берутся за ту работу, которая крупной компании покажется неинтересной и абсолютно неприбыльной. Тем не менее, к малым предприятиям порой настороженно относятся не только их коллеги, но и заказчики, поскольку считают, что организации с малым техническим и кадровым потенциалом не могут эффективно работать на рынке. Хотя опыт показывает обратное.