20.06.2005  А. Корсак: «Проблема экономической безопасности касается каждого»

   17 июня в пресс-центре «АиФ» состоялась пресс-конференция начальника Управления правительства Москвы по экономической безопасности Александра Корсака, посвященная 3-летию образования управления на тему: «Актуальные проблемы экономической безопасности Москвы».
   А. Корсак начал свое выступление со слов, что 3-летие создания управления правительства Москвы по экономической безопасности г. Москвы располагает к подведению итогов работы за прошедшие годы. Одним из показательных результатов он считает тот факт, что опыт, который управление наработало, а также модель, по которой организована его деятельность, востребованы – приходят запросы от коллег из регионов. В ходе пресс-конференции А. Корсак неоднократно подчеркивал важность осознания того, что в настоящее время страна переживает переходный период: защита собственности, являющейся основой экономической безопасности, ложится на самих собственников.
   По словам А. Корсака, вопросами экономической безопасности до создания управления в городе не занимались, поэтому оно заняло свою нишу, взаимодействуя в информационном плане с силовыми структурами. Рассказывая о динамике обращений, он сообщил, что за 2004 г. было около 2 500 обращений, а за 5 месяцев текущего года – уже 1 400. Это и обращения граждан, и поручения мэра, и аппарата правительства г. Москвы.
   Говоря о характере обращений, А. Корсаков отметил, что обращаются по поводу невыплаты зарплат, закрытия предприятий, продажи акций и невыплаты дивидендов, скупки акций и корпоративных конфликтов. Корпоративные конфликты, недружественные поглощения и захваты являются одним из основных предметов деятельности управления, подчеркнул А. Корсак. В 2002-2003 гг. эти проблемы носили массовый характер, а в настоящее время, хоть и не сняты с повестки дня, но не носят «столь острого характера». С осени 2004 г. было предотвращено 25 захватов, причем, речь идет именно о «силовых бандитских захватах», или об экономическом терроризме, сообщил начальник управления. В 2004 г. было возбуждено 36 уголовных дел (в этом году добавилось еще 7), часть которых уже дошла до суда. Всего было рассмотрено около 400 случаев корпоративных конфликтов.
   Комментируя ситуацию, складывающуюся вокруг корпоративных конфликтов, поглощений и захватов, А. Корсак отметил, что раньше рейдеры были лучше экономически образованы, и сейчас управлением найдены эффективные механизмы защиты. Кроме того, по его словам, в настоящее время на рынке стало «невыгодно связываться с криминалом».
   К числу приоритетных задач, стоящих перед управлением, относится создание благоприятного инвестиционного климата, подчеркнул А. Корсака. С 1992 г., по его словам, был проведен анализ 2500 инвестиционных контрактов, заключенных с правительством г. Москвы. Кроме того, был подготовлен находящийся в настоящее время "на подписи у мэра" Реестр деловой репутации партнеров правительства г. Москвы, целью создания которого является накопление объективной информации об участниках экономической деятельности в столице. Данный Реестр позволит бороться с недобросовестными инвесторами, например, теми, что предоставляют фальшивые справки из налоговых органов для участия в конкурсах. Также подобный реестр может снять обвинения в адрес «преференций родственникам мэра», так как будет содержать объективную информацию о выборе той или иной компании в качестве инвестора, считает А. Корсак. На создание такого Реестра, добавил он, подтолкнула управление идея кредитных бюро.
   Не была обойдена вниманием и проблема информационной безопасности. По оценке А. Корсакова, в столице существует не только доктрина, но и система защиты конфиденциальной информации, хотя "человеческий фактор может приводить к утечкам".
   По мнению начальника управления правительства Москвы по экономической безопасности, на смену острой проблеме с поглощениями, пришли финансовые пирамиды. После 90-хх гг. – «временного затишья» - сейчас появилась тенденция к образованию таких структур в жилищной сфере: вначале инвестор выигрывает конкурс, потом привлекает граждан в качестве соинвесторов, и в итоге обнаруживается, что договор, хоть и составлен в рамках правового поля, но в одностороннем порядке, например, без указания сроков. «Люди проявляют удивительную наивность», - подчеркнул А. Корсак, отметив, что наблюдается всплеск такого рода мошенничества. По его оценке, важную роль в деле просвещения играют СМИ, материалы которых отличаются и качественным анализом, и выводами, и практическими рекомендациями, что является подспорьем в деятельности управления.
   Что касается контрафактной продукции, то, по словам А. Корсака, ситуацию нужно оценивать реально с учетом переходного периода. В первую очередь, считает он, нужно сосредоточиться на борьбе с теми видами данной продукции, которые угрожает здоровью граждан, - продуктами питания и лекарствами. А вот «бульдозерный метод» борьбы с контрафактными дисками не нашул у него полного понимания. По мнению начальника управления, нужно учитывать экономический фактор, покупательную способность населения и взвешенно подходить к этому вопросу. «Сразу все не охватишь», - резюмировал А. Корсак.
   Отвечая на вопросы журналистов, он также отметил, что вопросы имиджа и деловой репутации начинают приобретать все большее значение. При этом управление работает в тесном контакте с бизнес-сообществом и защищает не только интересы правительства, но и инвесторов. «Проблема экономической безопасности касается каждого», - резюмировал А. Корсак.