18.05.2005  МЭРТ: пятая часть древесины заготавливается в РФ незаконно

   Пятая часть древесины заготавливается в России незаконно, заявил в среду заместитель директора департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития РФ Всеволод Гаврилов, выступая на 8-м съезде лесопромышленников и лесоэкспортеров России.
   "По экспертной оценке, не менее 20% древесины заготавливается незаконно, либо с грубым нарушением законодательства", - сказал Гаврилов.
   По его словам, наибольшее число таких фактов отмечается в Дальневосточном регионе. Объем экспорта в Китай необработанной древесины за последние 5 лет увеличился в 14 раз, отметил чиновник. "Причем увеличение экспорта сопровождается постоянным снижением цены, активизацией криминальных структур и фирм однодневок", - сказал Гаврилов.
   Помимо незаконной заготовки леса представитель МЭРТ назвал факты умышленного занижения сортности древесины и невозврата валютной выручки от ее продажи.
   Он также обратил внимание на увеличение иностранных инвестиций в лесопромышленный комплекс России. "Увеличивающийся внутренний спрос покрывается, в основном, за счет деятельности иностранных компаний", - отметил Гаврилов. В этой связи он высказался за увеличение инвестиций в развитие ЛПК со стороны отечественных компаний.
   Кроме того, МЭРТ выступает за изменение системы взимания экспортных пошлин на необработанную древесину. "Нужно менять порядок взимания вывозных пошлин", - сказал Гаврилов. При этом он отметил, что речь не идет об увеличении налоговой нагрузки на добросовестных экспортеров леса.
   МЭРТ предлагает заменить действующую смешанную ставку пошлины от цены контракта специфической ставкой, которая будет привязана к конкретному сорту леса.
   Сейчас ставка установлена в размере 6,5% от цены экспортного контракта, но не менее 2,5 евро за кубометр древесины.
   "Недобросовестные экспортеры пользуются этим и занижают цену контракта, чтобы довести размер пошлины до минимального", - пояснил Гаврилов в перерыве съезда.
   По его словам, таким образом цена контракта занижается в среднем в два раза. В первую очередь, это отмечается в Северо-Западном регионе, где, согласно контракта, лес продается по цене 40-50 евро за кубометр, в то время как цена в стране-импортере на этот лес составляет 80-90 евро за кубометр.
   По мнению чиновника, введение специфической ставки повысит фискальную нагрузку на недобросовестных экспортеров, при этом она будет нейтральной для тех, кто сейчас не занижает цену продаваемого леса при таможенном декларировании.
   Говоря о ситуации, сложившейся с заготовкой леса на Дальнем Востоке, представитель МЭРТ отметил необходимость усилить в этом регионе таможенное администрирование, в то же время, по его мнению, многое там зависит и от администрирования лесных отношений.
   "Экономически доступные леса должны быть переданы отечественным лесопользователям с правом владения с тем, чтобы они сами были заинтересованы в охране лесных участков от незаконных заготовителей", - полагает Гаврилов.
   Он отметил, что этот момент является одним из центральных в обсуждаемом сейчас в Государственной думе проекте нового Лесного кодекса.
   Россия в 2004 году увеличила экспорт лесобумажной продукции на 34,6% по сравнению с показателем за 2003 год - до $7 миллиардов. Об этом сообщил президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Мирон Тацюн.
   По его словам, внешнеторговый оборот лесобумажной отрасли в 2004 году составил $9,6 миллиарда. Инвестиции в отрасль увеличились за год на 25% и составили около 31,1 миллиарда рублей.
   В то же время Тацюн констатировал снижение объемов переработки леса в России и снижение доли российских инвестиций в отрасль на фоне увеличения иностранных инвестиций.
   В этой связи президент союза выступил с предложением создать инвестиционный фонд для привлечения средств в переработку древесины.