29.04.2005  Салоны красоты могут лишить лицензий

   Большинство российских салонов красоты могут в ближайшее время закрыть свои двери для клиентов. Причина - приказ Министерства здравоохранения и социального развития России, подписанный еще 31 декабря 2004 года. В документе за подписью министра Михаила Зурабова есть требование обязательной регистрации всех новых медицинских технологий, которые используют подобные заведения.
   Участники рынка забили тревогу только после начала массовых проверок, опасаясь того, что инспектора будут приостанавливать лицензию за любые нарушения или брать взятки за молчание.
   «Такое бурное развитие рынка не могло долго оставаться незамеченным. Когда косметические салоны были уделом избранных, на них не обращали особого внимания, теперь же Минздравсоцразвития решило взять ситуацию под контроль», - считает представитель одного из столичных салонов красоты.
   31 декабря 2004 года министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов подписал приказ № 346 «Об организации выдачи разрешений на применение медицинских технологий», в котором содержится требование обязательной регистрации всех услуг медицинского характера, используемых в том числе и в салонах красоты. Для того чтобы зарегистрировать технологию или метод, ее изобретатель должен подать в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) пакет документов, в числе которых должны быть результаты доклинических и клинических исследований. При этом чиновники по своему усмотрению могут потребовать дополнительной экспертизы нового метода. Срок рассмотрения заявки - не более 6 месяцев для «несложных» технологий, для «сложных» же такой срок не установлен.
   В Росздравнадзоре объяснили, что новый приказ направлен на повышение безопасности посетителей косметических салонов. По словам заместителя руководителя Росздравнадзора Андрея Юрьева, в последнее время в косметических салонах и фитнес-центрах появилось много услуг, которые раньше оказывали только специализированные медицинские учреждения. При этом данные организации часто не утруждают себя подбором квалифицированных специалистов. Кроме того, для процедур нередко используются незарегистрированные медицинские средства.
   Интересно, что в последнее время стало модным словосочетание «стволовые клетки». Некоторые салоны и клиники используют их для привлечения клиентов. Однако эта технология не зарегистрирована, ее нельзя использовать, кроме как в научно-исследовательских целях.
   В марте сотрудники Росздравнадзора проверили 17 салонов красоты и финтес-центров столицы. По их словам, практически все учреждения использовали неразрешенные косметологические методики и несертифицированные препараты.
   В число проверенных предприятий попали, в частности, 3 крупные клиники - RHAHA, «Ла Страда» и «Евромед Престиж». Клиника RHANA предоставляла меньше услуг, чем заявлено в лицензии, и использовала незарегистрированные технологии (плацентарная терапия, омоложение собственными (аутологичными) клетками пациента, мезолифтинг). Кроме того, названия большинства медицинских программ в клинике («платиновое тело», «ионный дом», комплексная ионная программа «тело + капельница», минеральная гипсовая программа), по мнению чиновников, не были понятны потребителям. В результате действие лицензии было приостановлено до 16 апреля, однако клинике удалось устранить нарушения и после повторной проверки лицензию вернули.
   Под маркой «Ла Страда» инспекторы Росздравнадзора обнаружили целых 2 заведения: ООО «Центр красоты «Карета» и ООО «Медконсалтинг», которые предоставляли нелицензированные услуги. Приказом Роздравнадзора действие лицензии обоих компаний приостановлено до устранения нарушений.
   Клиника «Евромед Престиж», имеющая лицензию на медицинскую деятельность, оказывала клиентам услуги, не заявленные в перечне (сексология, эндокринология). Специалист, осуществлявший деятельность в качестве врача-сексолога, не смог документально подтвердить наличие у него высшего медицинского образования. Росздравнадзор также приостановил действие лицензии клиники.
   Большинство опрошенных салонов красоты заявили, что не собираются получать никаких новых разрешений и регистраций. «Лицензия на медицинскую деятельность у нас в порядке, работают дипломированные специалисты, поэтому перед законом мы чисты и проверок не опасаемся. И никаких разъяснений от Минздрава о необходимости получения разрешения на проведение давно уже не новой для России мезотерапии, обертываний и других хорошо известных россиянам процедур мы не получали», - прокомментировал директор одного из салонов.
   Между тем после проверок многие участники рынка забили тревогу, опасаясь того, что инспектора будут отбирать у них лицензии за мелкие нарушения или неформально требовать мзду за молчание. Основные претензии участников парфюмерно-косметического рынка к приказу сводятся к одному: документ явно недоработан. В частности, не определено, какая технология является медицинской, неясно, кто именно должен регистрировать метод: салон, поставщик или производитель. Непонятно также, какие технологии относятся к новым, поскольку базовый список отсутствует, неизвестно, сколько придется платить за регистрацию и дополнительные исследования. Отдельная тема - сроки выдачи регистрации, при которых первый зарегистрированный метод или технология могут появиться не раньше следующего года.
   «Сейчас сложилась ситуация, при которой занятие салонным бизнесом стало просто нелегальным. Те, кто оказывает косметологические услуги населению, нарушают закон, их можно просто закрывать и отбирать лицензии», - высказал свои опасения Дмитрий Птицын, совладелец компании «СпортМедИмпорт». По его мнению, под сомнение ставится дальнейшее развитие салонов красоты: «Никто из работающих на рынке не будет инвестировать дополнительных денег».