17.03.2005  Россия победила в цветочно-овощной войне

   Запрет на ввоз растениеводческой продукции из ряда стран в Россию, по некоторым оценкам, обошелся импортерам в 10-20 млн евро убытков. Неудивительно, что они вздохнули с облегчением, узнав, что чиновники наконец договорились: ЕС согласился на предложение России ввести с 1 апреля 2005 года единый фитосанитарный сертификат на ввоз растений в РФ. Российские компании даже готовы мириться с тем, что из-за цейтнота введение новой системы приведет к неразберихе на рынке.
   В 2003 году страны Европейского союза поставили в Россию более 2 млн тонн растениеводческой продукции, большая часть которой пришлась на овощи и фрукты (около 660 тыс. тонн), а также на солод (446 тыс. тонн). На ЕС также приходится до 90% российского рынка тюльпанов и около 10% поставок кофе.
   В июне 2004 года Россия ввела запрет на импорт голландских цветов из-за найденного в одной из партий трипса (аналог колорадского жука), а в декабре был введен полный запрет на импорт всей растениеводческой продукции из Голландии. В августе 2004-го был запрещен импорт из Эстонии, в ноябре - из Германии, а в январе 2005 года - из Дании.
   4 октября Россия обратилась к Евросоюзу с предложением ввести с 1 апреля 2005 года единый фитосанитарный сертификат (документ, свидетельствующий о качестве продукции), который уже используется 25 странами-членами ЕС в торговле между собой. Параллельно с этим все страны, с которыми Россия прекратила торговлю, вели переговоры с РФ. Наибольшего успеха добилась Голландия: 15 февраля этого года открылись четыре пункта по пропуску цветов и некоторых видов растений из этой страны, а 3 марта начал работу пункт пропуска фруктов и овощей.
   И вот Евросоюз распространил заявление, в котором сообщил, что согласен на предложение России о введении фитосанитарного сертификата. "Россия предупредила, что закроет свой рынок для всей растительной продукции, произведенной в странах ЕС, если единый фитосанитарный сертификат не будет введен к 1 апреля", - говорится в заявлении ЕС. "Россия - важнейший партнер ЕС в области экспорта, и я очень рад, что мы смогли сохранить этот рынок, оценивающийся примерно в 800 млн евро в год",- заявил вечером во вторник комиссар ЕС по здравоохранению и защите прав потребителей Маркос Киприану. Комментарий от Россельхознадзора "Бизнесу" вчера получить не удалось.
   Новая система начнет действовать уже с 1 апреля 2005 года. Комментируя ее введение, исполнительный директор ассоциации по развитию цветочного бизнеса Людмила Веренчикова выразила надежду, что рынок от этого станет "более прозрачным и структурированным": "Фирмам-однодневкам будет гораздо сложнее, да и подделать такой сертификат труднее".
   Снятие запрета на ввоз растениеводческой продукции в России позволило вздохнуть с облегчением, в частности - производителям пива: ведь на импортный солод приходится сейчас 70% рынка.
   Импортеры фруктов и овощей, для которых Голландия и Германия были основными странами-поставщиками и которые в связи с запретом были вынуждены ввозить товары через другие страны (что привело к росту их затрат на 5-10%), тоже рады возможности вернуться к прежним партнерам. Следует, однако, учесть, что на данный момент между ЕС и Россией достигнута лишь принципиальная договоренность о ввозе продукции, и технические детали еще будут обсуждаться. Это означает, что в течение ближайших месяцев будут действовать как старые, так и новые документы, уточнили в Еврокомиссии. В связи с этим некоторые участники рынка опасаются, что цейтнот приведет к неразберихе на рынке, и введение сертификата лишь усложнит работу на первом этапе. Впрочем, большинство игроков рынка уверено, что это меньшее зло.