22.02.2005  С. Миронов: возможности и потенциал народных предприятий используются пока не в полной мере

   В понедельник в Совете Федерации состоялось совещание руководителей народных предприятий России под председательством спикера верхней палаты парламента Сергея Миронова на тему «Народные предприятия в России: проблемы и перспективы». Открывая совещание, С. Миронов заявил: «Народные предприятия по сути являются школой низовой демократии. Человек, который проходит такую школу, становится ответственным за свой труд». Он назвал этот сектор одним из самых прозрачных в экономике. «На таких предприятиях отсутствует больная проблема нашей экономики - зарплата в конвертах, здесь все прозрачно и открыто», - считает председатель СФ. Однако, подчеркнул он, возможности и потенциал такой формы хозяйствования используются пока еще не в полной мере.
   Член Комитета СФ по вопросам местного самоуправления, председатель Российской партии самоуправления Левон Чахмахчян заявил, что народные предприятия не только показывают блестящие производственные результаты, обеспечивают достойную зарплату трудящимся, но и зачастую являются основными бюджетообразующими предприятиями городов. Однако небольшое число народных предприятий в России – это следствие отрицательного отношения к их созданию правительственных и ряда других федеральных чиновников, несовершенства законодательной базы, считает он. В настоящее время в России насчитывается несколько десятков народных предприятий, созданных в соответствии с ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». Л. Чахмахчян считает, что в этом плане необходима системная законодательная работа. В частности, необходимо законодательно закрепить ответственность чиновников за принудительную реорганизацию народных предприятий, уверен он.
   Представители народных предприятий регионов РФ отмечали, что чрезмерное число административных барьеров мешает развитию народных предприятий, в то время как эта форма собственности доказала свою эффективность. Участники мероприятия подчеркивали важное значение реализованных на этих предприятиях принципов социальной справедливости и социального партнерства, участие работников в управлении и распределении доходов, в совместном владении средствами производства и результатами труда.
   Председатель Комитета ГД по собственности Виктор Плескачевский, в свою очередь, заявил, что считает существование такой правовой формы предприятий необоснованным. Он заявил, что существование подобных предприятий возможно, но не как правовой формы. В. Плескачевский уверен, что подобные «суррогаты корпоративного права» приводят к недружественным поглощениям предприятий. В. Плескачевский сказал: «Я не против предприятий в собственности работников, я лишь считаю, что для этого подходит другая правовая форма».
   По итогам совещания участники мероприятия предложили обратиться к Президенту РФ с просьбой об организации встречи с руководителями народных предприятий. Кроме того, руководители народных предприятий сочли необходимым: провести Всероссийское совещание на тему «Рыночная экономика и демократизация производственных отношений» в рамках мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2005-2008 гг.) и Плана действий Правительства РФ на 2005 год; предусмотреть меры по развитию и созданию народных предприятий; создать в составе Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при председателе СФ секцию по развитию народных предприятий в России; провести в СФ парламентские слушания и «круглые столы» по вопросам эффективного развития народных предприятий в России.
   Председателю Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганесу Оганяну поручено представить состав секции по развитию народных предприятий в России в недельный срок.