| 23.12.2004 Госдума приняла Градостроительный кодекс РФ и закон о введении его в действие Госдума сегодня на пленарном заседании вернула к процедуре второго чтения, а затем приняла во втором и третьем чтениях Градостроительный кодекс РФ. Кодекс направлен на регулирование общественных отношений в сфере градостроительной деятельности (градостроительного зонирования, подготовки документации по планировке территории, проектной документации, строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений, объектов, не завершенных строительством). В нем определены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области градостроительной деятельности. При этом вводится обязанность проведения публичных слушаний по проектам планировки и межевания территории в поселках и городских округах. Кодексом также устанавливаются особенности осуществления градостроительной деятельности в городах федерального значения Москва и Санкт-Петербург. Одновременно Госдума вернула к процедуре второго чтения, а затем приняла во втором и третьем чтениях закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". Он предусматривает введение в действие Градостроительного кодекса со дня его официального опубликования. Кроме того, закон предусматривает поэтапное введение требований к обязательности наличия базовых документов, на основе которых должна осуществляться градостроительная деятельность. Оба документа входят в пакет документов по формированию рынка доступного жилья. Возврат их к процедуре второго чтения потребовался для учета ряда поправок. В частности, уточнены положения Градостроительного кодекса, касающиеся выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, проведение государственной экспертизы проектной документации, осуществление государственного строительного надзора, возмещение вреда жизни и здоровью граждан, а также вреда, причиненного имуществу физических и юридических лиц. Также уточнены используемые в кодексе основные понятия. В законе, вводящем Градостроительный кодекс в действие, уточнены положения, касающиеся особенностей предоставления земельных участков для жилищного строительства, порядка, организации и проведения аукционов по продаже земельных участков для земельного строительства. Аукционные процедуры предлагается ввести в действие с 1 октября 2005 г. При этом предусмотрен заявительный порядок распределения земель под индивидуальное жилищное строительство. При наличие двух заявок на один земельный участок предусмотрено проведение аукциона. Для предоставления земельных участков под строительство многоквартирных домов будут применяться аукционные процедуры. |