12.11.2004  Новосибирск: ФАС защитила “Росстрах”

   Антимонопольное ведомство встало на сторону страховых компаний в Новосибирске в споре с агентством по управлению федеральным имуществом. Чиновники отказывались сдавать в аренду федеральную недвижимость компаниям, которые страховали это имущество в “чужих” компаниях.
   С жалобой в Новосибирское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) обратилась компания “Росстрах”. Ее клиенты столкнулись с отказом территориального управления ФАУФИ подписывать с ними договоры аренды федеральной недвижимости. “В управлении нашим клиентам говорили, что мы не аккредитованы при ФАУФИ и наши страховые полисы не признаются”, — сказал “Ведомостям” заместитель гендиректора “Росстраха” Дмитрий Макашев. Из-за этого клиенты расторгали договоры с “Росстрахом”, в результате чего в 2004 г. сорвалось больше сотни страховых сделок, говорит он. Упущенную выгоду Макашев оценивает в 3 млн руб.
   Антимонопольное ведомство возбудило дело по признакам нарушения закона “О защите конкуренции на рынке финансовых услуг” еще летом, а 9 ноября вынесло предписание об устранении территориальным управлением ФАУФИ выявленных нарушений.
   Этот факт подтвердил председатель комиссии ФАС Александр Ельчанинов. По его словам, похожие жалобы от страховщиков поступали и раньше, но только “Росстрах” оформил их надлежащим образом.
   Но заместитель начальника управления ФАУФИ Сергей Артемьев заявил, что “теруправление принимает полисы всех лицензированных страховых организаций”. Большая часть сдаваемого в аренду федерального имущества страхуется компанией “Страховое дело Сибири” (СДС), потому что у нее самые низкие тарифы, добавил он. По словам Артемьева, управление примет решение оспаривать или нет решение ФАС после того, как получит текст предписания.
   Тарифы СДС составляют 0,5-1% от страховой суммы, сообщил генеральный директор СДС Валерий Башков. А Макашев утверждает, что тарифы “Росстраха” ниже — 0,3-0,5%. Он предположил, что на руку Башкову играет его бывшая должность вице-губернатора.
   Башков признает, что доля СДС на областном рынке страхования федеральной недвижимости достигает 90%, а страховые взносы в этом сегменте составляют половину доходов компании. Это объясняется “нашей гибкой ценовой политикой и моим личным обаянием”, пояснил он.
   Претензии к ФАУФИ подтвердили и новосибирские компании “Стройкомплект”, “Сибпродопт”, “Сибхимком” и “Ремиг”, пытавшиеся взять в аренду федеральное имущество. Директор “Стройкомплекта” Алексей Ярощук пояснил, что приобретенный им полис “Росстраха” на страхование федерального имущества в управлении ФАУФИ не приняли, ссылаясь на то, что Сибирский институт оценки, привлеченный страховщиком для оценки имущества, не аккредитован управлением.
   “Это очень лакомый кусок страхового рынка и он почти монополизирован”, говорит гендиректор страховой компании, просивший не упоминать его.