| 04.11.2004 Страховщики смогут полгода работать после отзыва лицензии Депутаты Госдумы при поддержке Росстрахнадзора решили изменить основной страховой закон и дать компаниям, лишившимся лицензии, срок в полгода на урегулирование отношений с клиентами. Пока такие страховщики не могут выполнять свои обязательства из-за законодательных казусов. С 1 июля этого года к минимальным уставным капиталам страховщиков предъявляются более жесткие требования. У компаний, не выполнивших их в августе и сентябре, Федеральная служба страхового надзора (ФССН) отозвала лицензии. Права работать на рынке лишились 245 компаний. Раньше страховой надзор в основном отзывал лицензии у неработающих страховщиков. Однако последние инициативы ФССН затронули интересы действующих компаний. Базовый страховой закон завел лишенные лицензий компании в законодательный тупик. Ведь компания должна урегулировать отношения с клиентами, но не может работать с момента публикации приказа ФССН об отзыве у нее лицензии. Это значит, что страховщик не может проводить выплаты, передавать договоры другим компаниям, так как в отношении этих операций действует уже иной режим налогообложения. “Налоговая инспекция говорит: вы больше не страховая организация, у вас были [страховые] резервы — это больше не резервы, а выплаты — не страховые выплаты, — рассказывает генеральный директор аудиторской фирмы "Мариллион" Сергей Харитонов. — На этом налоговая ставит точку, а дальше следует огромное количество вопросов”. Депутаты и ФССН решили исправить этот казус. Основной страховой лоббист, депутат Госдумы и президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль и депутат Андрей Шевелев внесли в Госдуму поправки к базовому закону страховщиков. Согласно поправкам компания и после отзыва лицензии не прекращает быть страховой организацией в течение полугода. Страховщику дается месяц, чтобы известить своих клиентов об отзыве лицензии, расторжении или передаче договоров. В течение следующих пяти месяцев компания должна выполнить все обязательства перед кредиторами и клиентами, передать договоры страхования другому страховщику или расторгнуть их, возместить уже произошедшие убытки. Только после этого страховщик прекращает свою деятельность и сдает лицензию в ФССН. Ранее за введение отложенного порядка отзыва лицензии высказывался руководитель ФССН Илья Ломакин-Румянцев. Вчера он подтвердил свою точку зрения. “Мы работали вместе [с ВСС] над этим документом”, — заявил он. У Коваля комментарии вчера получить не удалось. Страховщикам инициатива главы ВСС понравилась. “При нынешнем законодательстве компания с отозванной лицензией не может ничего делать с портфелем договоров. Поправки защищают интересы клиентов”, — говорит президент Национальной страховой группы Юрий Решетняк. С ним согласен гендиректор “Энергогаранта” Андрей Зернов: “Отсрочка нужна не только страховщикам для решения их проблем и передачи страховых портфелей, но и регулятору — для доскональной проверки фактов нарушений”. Действующую редакцию базового страхового закона, вступившую в силу 17 января этого года, собираются исправить уже второй раз. Первый раз поправка касалась отмены запрета на совмещение страхования жизни и перестрахования. Этот запрет чуть не привел к коллапсу российского перестраховочного рынка. “Если приходится опять менять закон, может, его вообще приостановить?” — задается вопросом пожелавший остаться неназванным страховщик, потерявший лицензию в ходе последней кампании страхнадзора. |