03.11.2004  Мининформсвязи может предоставить свободу IP-телефонии

   Как стало известно, на этой неделе Мининформсвязи наконец внесет в правительство проект перечня услуг связи, подлежащих лицензированию. Согласно ему операторам не надо будет получать отдельную лицензию на предоставление услуг IP-телефонии, как это предлагалось министерством ранее.
   Первый вариант перечня лицензируемых услуг связи, обнародованный весной 2004 г., вызвал сильное волнение среди операторов IP-телефонии. Если раньше им было достаточно иметь только лицензию на передачу данных (услуги телематики), то теперь министерство собиралось обязать операторов получать отдельную лицензию на оказание услуг связи по IP-технологии. При этом предполагалось, что IP-телефонию можно будет использовать только для местной и внутризоновой связи.
   Но, похоже, волноваться операторам не о чем. Как сообщил вчера министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, в новом проекте перечня, который будет внесен в правительство на этой неделе, нет отдельной лицензии на IP-телефонию. “Для предоставления этих услуг операторам по-прежнему достаточно будет только лицензии на телематику”, — отметил он.
   Операторы, занимающиеся IP-связью, восприняли эту новость с энтузиазмом. “Это, безусловно, положительный факт”, — говорит гендиректор “Зебры Телеком” Виктор Каледин. Старший вице-президент Golden Telecom Олег Малис считает, что лицензирование IP-телефонии замедлило бы развитие российского рынка связи.
   “Министерство хотело лицензировать IP-телефонию, чтобы препятствовать уводу междугородного и международного трафика из сети “Ростелекома”, — отмечает аналитик ИК “Тройка Диалог” Евгений Голосной. Возможно, министерство решило изменить свое первоначальное решение в преддверии готовящейся либерализации рынка дальней связи, размышляет он. А старший аналитик ФК “УралСиб” Константин Чернышев напоминает, что антимонопольные органы выступали против лицензирования IP-телефонии на том основании, что введение лицензий усилило бы монопольное положение “Ростелекома” на рынке дальней связи.
   Аналитик iKS-Consulting Татьяна Толмачева считает, что неопределенность будущего IP-телефонии повлияла на участников этого рынка даже благоприятно. “Это подтолкнуло их к диверсификации бизнеса, они начали заниматься смежными услугами — например, предоставлять услуги интеллектуальной сети и call-центров”, — отмечает она.
   Впрочем, гендиректор “Корбины Телеком” Александр Малис не исключает, что министерство еще может преподнести сюрпризы IP-операторам. “Может быть, для предоставления услуг IP-связи надо будет получать какую-нибудь совершенно специальную лицензию на телематику”, — предполагает он.
   Похоже, в Мининформсвязи и в самом деле еще не до конца определились с планами насчет IP-телефонии. Как заверила вчера вечером советник министра Елена Конькова, IP-телефония по-прежнему включена в список подлежащих лицензированию услуг связи.