29.10.2004  Туризм ждет мошенников

   Со следующего года туристические фирмы будут работать без лицензий. В среду Госдума приняла в первом чтении законопроект, который отменяет лицензирование 49 видов деятельности. Туристический бизнес - в их числе. Депутаты уверены, что тем самым они облегчат предпринимателям жизнь. А представители туриндустрии недовольны. Они уверены, что теперь в отрасль придут мошенники.
   Изначально предполагалось, что лицензии станут ненужными уже со следующего года, однако закон вступит в силу с 1 января 2006 года. Эксперты туристического рынка уверены, что за этот год удастся выработать иной механизм регулирования, так как совсем без госконтроля нельзя.
   Дело в том, что в туриндустрии достаточно много рисков. Есть, например, так называемые фирмы-"кидалы", которые легко могут не выполнять свои обязательства перед клиентами. По словам пресс-секретаря Российского союза туриндустрии Ирины Тюриной, лицензии - это пока единственный метод контроля. Существует еще сертификация туристических услуг, но она носит добровольный характер. "Если сейчас совершаются мошеннические действия, то можно хотя бы найти концы. Например, существует реестр фирм, юридические и фактические адреса, фамилии учредителей. Одно дело, что это система устарела, но ее нельзя отменять, ее нужно совершенствовать," - заявила Тюрина.
   По мнению президента РСТ Сергея Шпилько, "лицензирование турбизнеса, как и финансовые гарантии, может быть эффективным, только если будет встроено в общую модель регулирования экономической и социальной деятельности в сфере туризма".
   Беспокоятся и иностранцы. Ирина Тюрина рассказала, что не так давно в РСТ с официальным письмом обратились главы национальных туристических компаний из 20 стран, которые выразили озабоченность отменой лицензирования. Они уверены, что в этом случае на рынке могут возникнуть мошеннические фирмы, которые дискредитируют туристические направления.
   Надо заметить, что точку зрения РСТ разделяют только крупные турфирмы. И это понятно - конкуренты им не нужны. Между тем, операторы помельче совсем не против отмены лицензий. И именно из тех соображений, что это отсечет от бизнеса мошенников. "Старые лицензии, которые помогают отсеивать непрофессионалов, сегодня уже мало эффективны, и если ничего не предпринимать, как бы не получилось так, что в продуктовых магазинах торговцы будут торговать путевками", - говорит президент компании Spectrum Евгения Конколь. Правда, и она соглашается, что "взамен обязательно должен быть какой-то механизм".