11.10.2004  Создан совет, который защитит малый и средний бизнес в сфере здравоохранения и социального развития

   В пятницу состоялось Учредительное заседание Совета по защите интересов малого и среднего бизнеса в сфере здравоохранения и социального развития.
   С вступительным словом выступил Асламбек Аслаханов, президент Ассоциации работников правоохранительных органов. Он заявил, что коррупция в стране достигла таких масштабов, что уже приняла угрожающий характер.
   Он подчеркнул, что инициатива создания Совета по защите интересов малого и среднего бизнеса в сфере здравоохранения и социального развития была поддержана как предпринимателями, учеными, так и Госдумой, Советом Федерации. В состав совета, по его словам, вошли руководители профессиональных ассоциаций и союзов, ученые, cотрудники МВД, представитель Совета Федерации, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и другие.
   А. Аслаханов уверен, что реализация неотъемлемых прав человека в России напрямую зависит от эффективности государственного управления, от создания прозрачной конкурентной среды для предпринимательского сообщества. Решение данной задачи невозможно без постоянного контроля гражданского общества, без создания механизма взаимодействия государства и общества, считает он. «В российском законодательстве слишком много пробоин, слишком укоренились поиски путей обхода законодательства», - заявил А. Аслаханов.
   Cовет должен стать общественным объединением, способным создать реальный механизм влияния гражданского общества на государственную политику в сфере здравоохранения и социального развития, консолидировать деятельность органов государственной власти, местных властей, общественных и профессиональных организаций, предпринимателей, защитить интересы граждан в этой сфере. По его словам, такие советы должны в дальнейшем появиться и в других отраслях деятельности. Сегодня, по его мнению, такая необходимость назрела в сфере здравоохранения. На отечественном рынке около 90% лекарственных средств являются фальсифицированными, заявил А. Аслаханов.
   В число первоочередных задач совета, как сказал А. Аслаханов, входят: создание системы общественной экспертизы конфликтов, возникающих в сфере здоровья граждан, фармацевтической деятельности и социального развития; создание системы общественного мониторинга проблем малого и среднего бизнеса в этой сфере. «Самым беспомощным в Российской Федерации является малый и средний бизнес», - подчеркнул он.
   В результате прошлогодней проверки, проведенной Минздравом России, были выявлены около 200 фирм, зарегистрированных по единственному адресу в Горном Алтае. Однако до сих пор не возбуждено ни одного уголовного дела в этой сфере, продолжается распространение товаров медицинского назначения без лицензии, отметил он.
   А. Аслаханов подчеркнул, что работа совета должна быть полностью прозрачной, как и любой общественной организации.
   Участники заседания, члены совета поддержали А. Аслаханова. В частности, профессор Московского университета МВД РФ И. Климов согласился, что малый и средний бизнес является самым незащищенный сектором экономики, что, в свою очередь, отражается и на потребителе. Основной целью совета, по его мнению, должна стать выработка оперативных решений для защиты малого и среднего бизнеса в сфере здравоохранения.
   С. Максимов, директор Института правовых исследований, эксперт ГД заявил, что перспективными направлениями работы совета должны стать: разработка модели правового регулирования негосударственного лицензирования предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения и социального развития; подготовка системы нормативных актов, которые определяли бы ответственность производителей лекарственных средств, государства, конкретных медицинских работников.
   И. Рудинский, сопредседатель Союза профессиональных фармацевтических организаций подчеркнул, что на базе совета в дальнейшем можно было бы создать некий Третейский суд, защищающий интересы малого и среднего бизнеса.
   Исполнительный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей О. Михайлов заявил, что важной задачей работы совета должно стать создание равных условий для отечественных и зарубежных производителей лекарственных средств, товаров медицинского назначения, крупного и малого бизнеса на российском рынке.
   А. Аслаханов, подводя итог заседания, подчеркнул, что необходимость создания Совета по защите интересов малого и среднего бизнеса в сфере здравоохранения и социального развития очевидна. Он заявил, что уже в начале своей деятельности совет намерен подготовить новый законопроект, защищающий интересы малого и среднего бизнеса в сфере здравоохранения и социального развития, подготовить изменения в существующие нормативные акты. А. Аслаханов также подчеркнул, что планируется разработать предложения совета по изменению ситуации в сфере здравоохранения и социальной защиты, которые будут направлены Президенту РФ.