24.09.2004  Минсвязи планирует до конца года завершить разработку нормативных актов для формирования фонда универсальной услуги

   Министерство информационных технологий и связи РФ планирует до конца года завершить разработку нормативных актов, регламентирующих работу фонда универсальной услуги. Об этом в пятницу заявил глава министерства Леонид Рейман на деловом завтраке, посвященном 10-летию Американской торговой палаты.
   Фонд будет формироваться за счет отчислений операторов. Средства фонда будут использоваться на развитие услуг связи в удаленных регионах России и сельской местности.
   "Документы, регламентирующие деятельность фонда, сейчас разрабатываются, - сказал Л.Рейман. - Мы постараемся проработать нормативную часть в этом году и начать реализацию практической части в следующем".
   Он сообщил также, что через месяц документы будут представлены участникам рынка, а затем с учетом их замечаний - правительству.
   Оказание универсальных услуг предусмотрено принятым в прошлом году Законом "О связи". Оно направлено на обеспечение тех категорий населения, для которых в настоящее время затруднен доступ к услугам связи. Это относится к гражданам, проживающим в высокозатратных с точки зрения организации связи сельских и удаленных районах, а также к малоимущим слоям населения. В частности, законом предусмотрена установка в каждом населенном пункте РФ как минимум одного таксофона с обеспечением бесплатного доступа к службам экстренной помощи.
   Отбор операторов, которые будут предоставлять такие услуги с последующей компенсацией затрат из фонда, будет осуществляться на конкурсах в субъектах РФ, при этом главным критерием отбора будет наименьшая цена при стандартном качестве услуги. Компании, выигравшие конкурс, по итогам года представят в Минсвязи информацию о своих затратах и недополученных из-за низкой рентабельности доходах для предоставления им компенсации из фонда универсальной услуги. Размер компенсации будет определять независимый аудитор фонда, который также будет отбираться по конкурсу.
   Суммировав все компенсации и исходя из ожидаемых в 2006 году доходов по отрасли в целом Минсвязи установит процент отчислений операторов связи от их доходов в резерв фонда универсальной услуги. Соответствующее представление будет сделано в правительство, которое и утвердит норму отчислений.