| 24.09.2004 Закон "О связи" снова будет изменен Закону "О связи" вновь грозят изменения. Рабочая группа при Комитете Совета Федерации по промышленной политике подготовила к закону целый пакет поправок. Они существенно ограничивают полномочия регулирующего органа - Мининформсвязи. По словам главы Комитета СФ по промполитике Валентина Завадникова, законопроекту еще предстоит прохождение ряда технических формальностей, после чего - предположительно в конце октября - он будет внесен на рассмотрение нижней палаты Госдумы. Всего в проекте поправок девять пунктов. Один из них - отменить обязательный сбор с операторов на развитие связи в отдаленных регионах России, заменив его финансированием из федерального или региональных бюджетов. В этот фонд, согласно вступившему в действие 1 января 2004 года закону, коммерческие операторы должны отчислять определенный процент от своих доходов. Размер отчислений еще не установлен, сейчас Мининформсвязи готовит соответствующее постановление Правительства. По словам замминистра информационных технологий и связи Дмитрия Милованцева, эти отчисления составят 1,5% от выручки оператора. Однако даже уменьшенный вдвое (раньше высказывались мнения, что операторы должны отчислять в резерв универсальной услуги 3% выручки) размер отчислений в фонд не удовлетворяет операторов. О комплексном подходе к противоборству с Мининформсвязи свидетельствуют и два других пункта поправок. Во-первых, сенаторы предлагают упразднить действующую ныне при министерстве Государственную комиссию по радиочастотам и создать вместо нее орган, напрямую подчиненный Правительству. Второе предложение рабочей группы - создание специального надзорного органа при министерстве. "Тут можно отметить и плюсы, и минусы. С одной стороны, вопросы распределения радиочастотного спектра должны решать профессионалы-связисты, а не политики и функционеры, - сказала аналитик исследовательской компании IkS-Consulting Татьяна Толмачева. - С другой стороны, этот процесс в нашей стране является закрытым, нет единых и открытых правил для всех, что оставляет место для недобросовестной конкуренции". В Мининформсвязи инициативу сенаторов оставили без комментариев, сославшись на то, что до сих пор не получили официальных документов. |