31.08.2004  А.Милюков: банкиры готовятся к форуму

   6–7 сентября в Нижнем Новгороде пройдет V Всероссийский банковский форум. Его участники обсудят уроки летнего банковского кризиса. Об этом рассказал в интервью «Новым Известиям» вице-президент АРБ Анатолий Милюков.
   По его словам, позиция АРБ такова: само понятие банковского кризиса к минувшим событиям не имеет прямого отношения. Крупномасштабных, характерных для кризиса черт не было, система в целом функционирует так же, как и раньше. Наиболее точным будет термин «стагнация на межбанковском рынке».
   Сегодня ситуация стабилизировалась, сказал А.Милюков, хотя страх в определенной мере сохранился. Причин сохраняющегося страха две. Первая состоит в том, что в прессе постоянно нагнетается идея новых кризисов, и это нервирует население. Вторая причина, оказывающая очень сильное давление, – новые инструкции и положения ЦБ.
   Сейчас издано около 10 новых положений ЦБ, которые вступают в действие в течение этого года. По словам А.Милюкова, они не только повышают нагрузку на персонал, отвлекая от основной работы с клиентами, но и вселяют страх, что банк, не выполняющий какого-либо из множества установленных нормативов, будет наказан надзорным органом. Поэтому банки решают держать деньги про запас, и из-за этого ресурсы сдерживаются, становится невозможно активно развивать операции и выдавать кредиты.
   А.Милюков подчеркнул, что в период кризиса АРБ «с самого начала стояла на стороне коммерческих банков», и главную свою задачу видела в том, чтобы «не воевать с ЦБ, а совместно вырабатывать меры, необходимые банковскому сообществу».
   На вопрос, как он относится к тому, что Центробанк взял курс на укрупнение банковской системы, и нет ли опасности, что мелкие банки уйдут с рынка, вице-президент АРБ ответил: «Как стратегическое направление – это правильно, потому что из 1300 банков больше тысячи – небольшие, а это не укрепляет банковскую систему, не дает возможности концентрировать ресурсы, современные банковские технологии. Но мы против административных и поспешных действий. Ассоциация добилась того, что из проекта стратегии банковской системы был исключен пункт о ликвидации к 2010 году всех банков, имеющих капитал менее 5 млн. евро. Эта норма капитала относится теперь только к вновь создаваемым банкам, а эффективно работающие, удачно выполняющие свои функции кредитные учреждения с меньшим капиталом закрывать никто не собирается».
   ЦБ неоднократно заявлял, что многие банки не пройдут отбора в систему страхования вкладов. Однако, по мнению А.Милюкова, из тех, кто подал заявки, пройдут 90–95%. «Процесс включения банков в систему страхования вкладов надо вести аккуратно, терпеливо разъяснять вкладчикам принятые решения. Нужно помнить, что, если какой-то банк еще не прошел аттестацию, это означает лишь то, что еще не завершена проверка», - сказал вице-президент АРБ.
   Он отметил, что проблемы вступления банков в систему страхования вкладов – один из вопросов, который будет обсуждаться на V Всероссийском банковском форуме. «Форум проходит каждый год. В прошлом году удалось развернуть широкую дискуссию между банками и руководителями ЦБ. В этом году мы хотим сделать конгресс не просто острым, но еще и максимально содержательным. Там, кстати, и подведем итоги того, что произошло в июне–июле», - сказал он.