12.08.2004  Санкт-Петербург: В.Бланк прелагает расторгать договоры аренды с предприятиями по продаже алкоголя в случае обнаружения лицензионных нарушений

   На ближайшем заседании правительства Санкт-Петербурга, которое намечено на вторник, будет рассмотрен новый порядок лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией. Его суть состоит в том, чтобы отобрать контрольные функции у Лицензионной палаты и передать их в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППТ), который возглавляет Владимир Бланк.
   Причины, по которым председатель комитета подготовил документ, были изложены в письме, отправленном главе города 1 июля. В нем говорится о многочисленных нарушениях, выявленных в ходе различных проверок предприятий мелкорозничной торговли, - они были обнаружены в 44% павильонов и киосков. В связи с этим делается вывод, что эффективность работы Лицензионной палаты (ЛП) снижается. В качестве выхода из ситуации В.Бланк предлагает передать функции лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией в КЭРППТ, при котором будут созданы территориальные контрольные отделы. Заодно предлагается КУГИ наделить полномочиями расторжения арендных договоров в случае обнаружения лицензионных нарушений.
   Предложения В.Бланка фактически перечеркивают усилия местных властей, которые в течение двух последних лет наводили порядок в лицензионной деятельности. До конца 1999 года алкогольная розница лицензировалась в районных администрациях, что порождало многочисленные нарекания со стороны участников рынка. Практически в каждом районе были свои критерии, отчего владельцам торговых точек приходилось вопреки федеральному законодательству лицензировать не свою деятельность, а каждое торговое место. Переход на единый образец лицензий, выдаваемых в ЛП, устранил это противоречие.
   Председатель ЛП Марина Климова сомневается, что инициатива В.Бланка будет поддержана: "Даже если оставить в стороне то, как изготовлено данное письмо - цифры, которые якобы иллюстрируют наши промахи, вырваны из контекста и не соответствуют статистике - передача лицензирования комитету, который сам себя будет контролировать, может быть оспорена в суде участниками рынка". Также М.Климова не уверена в юридической безупречности предложения считать лицензионные нарушения поводом для расторжения договоров аренды.
   Из опрошенных участников розничного алкогольного рынка лишь заместитель гендиректора ООО "Темп Первый" (сеть магазинов "Находка") Александр Пушкин сказал, что поддерживает желание В.Бланка передать лицензирование комитету: "Для «белых» участников рынка это будет положительным шагом. За счет сокращения объема «серого» алкоголя вырастет потребление качественной продукции". Остальные менеджеры до заседания правительства отказались от официальных комментариев, но в неофициальных беседах высказали предположение, что новый порядок ударит по бизнесу сетевых торговцев и по владельцам нескольких мелких торговых павильонов, расположенных в разных районах.